Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia H. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 31 sierpnia 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 2046/10 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi H. B. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 9 lipca 2010 r. nr [....] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie egzekucji należności pieniężnych postanawia: oddalić zażalenie.
Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. zarządzeniem z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 2046/10 wezwał H. B. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od skargi na postanowienie Ministra Finansów z dnia 9 lipca 2010 r. nr [...] , w którym organ stwierdził niedopuszczalność odwołania na zawiadomienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 27 kwietnia 2010 r. nr [...] o pozostawieniu bez rozpatrzenia pisma skarżącego z dnia 16 lutego 2010 r. nazwanego "skargą na czynności egzekucyjne z dnia 9 lutego 2010 r. Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. Ś".
Przewodniczący określił 7 - dniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu od momentu doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi.
Na powyższe zarządzenie H. B. wniósł zażalenie, w którym zakwestionował zasadność uiszczenia wpisu sądowego w sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest uzasadnione i podlega oddaleniu.
Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. każdy kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki jest obowiązany do uiszczenia kosztów sądowych, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Koszty sądowe stanowią zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a. wpis i opłata kancelaryjna. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku Przewodniczący z zastrzeżeniem § 2 i 3 wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu Przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Sankcja ta nie obejmuje jednak środków zaskarżenia określonych w § 3 przepisu tj. skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. Niezapłacenie wymaganego przez sąd wpisu, będzie w tym przypadku rodzić skutek prawny w postaci odrzucenia jednego z ww. środków zaskarżenia. Skarga na rozstrzygnięcie organu administracji publicznej jest pismem procesowym podlegającym opłaceniu wpisem sądowym, chyba że dotyczy spraw określonych w art. 239 p.p.s.a. zwolnionych od kosztów sądowych.
W myśl przepisu § 2 ust.1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w kwocie 100 złotych pobiera się, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym lub zabezpieczającym. W rozpoznawanej sprawie H. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 9 lipca 2010 r. o niedopuszczalności odwołania złożonego przez żalącego się w sprawie mandatu karnego wystawionego przez służby Straży Miejskiej w R. Przedmiot sprawy objętej skargą nie mieści się w katalogu spraw zwolnionych od kosztów sądowych, wobec tego skarga podlega wpisowi sądowemu. W związku z tym, że jest to skarga na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, to należy uiścić wpis od skargi w stałej kwocie określonej w § 2 ust. pkt 1 wymienionego rozporządzenia tj. w wysokości 100 złotych.
Z wymienionych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 p.p.s.a., postanowił oddalić zażalenie.