Dnia 10 października 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. akt III SA/Po 101/18 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej
Postanowieniem z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. akt III SA/Po 101/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 86 § 1 i 3 w zw. z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odmówił A. Sp. z o.o. z siedzibą w B. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. akt III SA/Po 101/18 w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z dnia 19 czerwca 2018 r., doręczonym pełnomocnikowi w dniu 25 czerwca 2018 r., skarżąca została zobowiązana do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 540 zł, pod rygorem jej odrzucenia. Termin na usunięcie braków formalnych skargi kasacyjnej upływał z dniem 2 lipca 2018 r. Opłata została uiszczona w dniu 4 lipca 2018 r. Jednocześnie, w dniu 9 lipca 2018 r. (data stempla pocztowego), skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu żądania wskazano, że strona bezpośrednio po otrzymaniu wezwania podjęła starania w celu pozyskania środków finansowych na uiszczenie wpisu. Brak uiszczenia opłaty w terminie wynikał z prowadzenia przeciwko stronie licznych postępowań egzekucyjnych z tytułu kar za prowadzenie gier na automatach poza kasynem gry. Konta Spółki zostały zablokowane. Spółka nie może swobodnie korzystać ze zgromadzonych na nich środków. W tej sytuacji Spółka podjęła starania, aby jeden z kontrahentów dokonał zapłaty za usługi w gotówce. Z przyczyn niezależnych od skarżącej, bo leżących po stronie kontrahenta spółki (termin zapłaty przypadał na dzień 30 czerwca 2018 r.), zapłata w gotówce nastąpiła w godzinach wieczornych w dniu 3 lipca 2018 r. Spółka natychmiast przekazała środki pieniężne na opłacenie wpisu pełnomocnikowi, który dokonał przelewu w dniu 4 lipca 2018 r.
Sąd I instancji uzasadniając odmowę przywrócenia terminu stwierdził, że skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminowi do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w rozumieniu art. 86 § 1 p.p.s.a. W ocenie Sądu, okoliczności powołane w uzasadnieniu wniosku nie świadczącą o tym, że uchybienie terminowi jest skutkiem zdarzeń niezależnych od skarżącej, którym nie mogła ona zapobiec przy zachowaniu należytej staranności. Dołączone do wniosku dokumenty ujawniają, że prowadzone przeciwko skarżącej egzekucje dotyczą należności z decyzji wydanych w 2016 roku. Przedstawione Sądowi zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego opatrzone jest datą 7 kwietnia 2017 r. Zastosowane względem skarżącej czynności egzekucyjne obejmujące zablokowanie środków na rachunku bankowym, miały więc miejsce ponad rok przed aktualizacją obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Z tego względu wskazane czynności egzekucyjne nie mogą zostać potraktowane, jako zdarzenie, którego strona nie mogła przewidzieć oraz nie mogła mu zapobiec z punktu widzenia obowiązku, który zaktualizował się ponad rok później. Okolicznością wskazując na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu nie może być praktyka "umawiania się z kontrahentami na zapłatę przypadających spółce należności z pominięciem rachunku bankowego, z którego prowadzona jest egzekucja". Ponadto, osoba prawna, a także inna jednostka organizacyjna, która nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania z uwagi na prowadzenie egzekucji może ubiegać się o prawo pomocy. Zatem skutkom uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu można było zapobiec poprzez złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, czego skarżąca nie uczyniła.