Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "B." Spółki z o.o. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 22 września 2010 r., sygn. akt I SA/Ol 582/10 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi "B." Spółki z o.o. w B. na informację [...] Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w O. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie
W zażaleniu na postanowienie w części odmawiającej przywrócenia uchybionego terminu "B." Spółka z o.o. w B. domagała się uchylenia bądź zmiany postanowienia w zaskarżonej części oraz przywrócenia terminu do wniesienia środka odwoławczego, wykazując, iż nie ponosi winy w niedochowaniu terminu.
III
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Kontroli instancyjnej poddane zostało postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W komparycji tegoż postanowienia Sąd I instancji podał, że przedmiotem sądowoadministracyjnej kontroli została objęta negatywna ocena [...] Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w O. z dnia [...] czerwca 2010 r. w przedmiocie wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego [...] na lata 2007-2013. Już jednak w uzasadnieniu obliczając zachowanie terminu do wniesienia skargi Sąd przyjął, że termin ten zaczął biec od dnia doręczenia skarżącej spółce informacji o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia. To, że przedmiotem skargi jest pismo informujące o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia wynika wprost ze skargi, jak i pism kierowanych do Agencji (pismo z dnia 14 lipca 2010 r.). Ta istotna okoliczność uszła uwadze Sądu I instancji, co spowodowało, że poza zakresem jego rozważań znalazła się podstawowa kwestia obejmująca możliwość zaskarżenia pisma informującego o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia. Kwestia ta wyprzedza badanie zachowania terminu do wniesienia skargi.