Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia C. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 1653/16 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi C. C. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 565/15 w sprawie ze skargi C. C. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] października 2012 r. w przedmiocie skreślenia z listy aplikantów adwokackich postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 października 2016 r. odrzucił wniosek C. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie zakończonego postanowieniem tego Sądu z dnia 5 sierpnia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 565/15.
Sad I instancji w uzasadnieniu powyższego postanowienia podał, że Skarżący - C. C., w dniu [...] sierpnia 2016 r. nadał na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie VISA/Wa 565/15. Jako podstawę swojego żądania wskazał art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej p.p.s.a.). Podniósł, że w toku postępowania w sprawie VISA/Wa 565/15 został przez WSA pozbawiony możliwości działania, gdyż Sąd wszelką korespondencję - w tym odpis postanowienia kończącego z [...] sierpnia 2015 r. wraz z uzasadnieniem skierował nie do niego, ale do pełnomocnika, którego - jak twierdzi, upoważnił jedynie do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jako dzień, w którym dowiedział się o treści ww. postanowienia WSA z 5 sierpnia 2015 r. skarżący wskazał [...] maja 2016 r. - tj. dzień, w którym w siedzibie NSA przeglądał akta sprawy VISA/Wa 565/15. Zatem, w jego ocenie od tego dnia, swój bieg rozpoczął przewidziany w art. 277 p.p.s.a. trzymiesięczny termin na wniesienie skargi o wznowienie postępowania. Jednocześnie skarżący podniósł, że gdyby Sąd doszedł do przekonania, że owa skarga została złożona po terminie wnosi o przywrócenie tego terminu, jako uchybionego bez jego winy.
Sąd I instancji uzasadniając odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wskazał, że skarżący zaskarżył do WSA uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt VISA/Wa 2699/12. Wyrokiem z 28 maja 2013 r. WSA oddalił skargę na ową uchwałę. Skarżący wyrok ten zaskarżył do NSA, uprzednio ustanowiwszy profesjonalnego pełnomocnika - radcę prawnego (k. 121 akt VISA/Wa 565/15). NSA wyrokiem z 17 grudnia 2014 r. (IIGSK 1932/13 - k. 153 akt VISA/Wa 565/15) uchylił powyższy wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji.
WSA sprawę zarejestrował ponownie, pod sygn. akt VISA/Wa 565/15 i wyznaczył dla jej rozpoznania termin rozprawy na dzień [...] sierpnia 2015 r., godz. 12:30, o czym zawiadomił pełnomocnika skarżącego - radcę prawnego. Dnia [...] sierpnia 2015 r., do WSA wpłynął faks skarżącego, w którym poinformował, że o rozprawie, która ma się dziś odbyć, dowiedział się przypadkiem. Wskazał przy tym, że "zawiadomienie o dzisiejszej rozprawie zostało przesłane (na nieaktualny już adres) upoważnionej do reprezentowania mnie w postępowaniu przez Naczelnym Sądem Administracyjnym r.pr. (...)". Fakt wpływu tego faksu do Sądu został odnotowany także w protokole z rozprawy. Z treści faksu nie wynika, aby skarżący podał w nim nowy adres, jak również nie wypowiedział udzielonego radcy prawnemu pełnomocnictwa. Odnośnie tej okoliczności Sąd I instancji stwierdził, że skarżący w piśmie z [...] stycznia 2013 r. został pouczony, że o każdej zamianie adresu ma obowiązek informować Sąd oraz o skutkach niedopełnienia tego obowiązku.