Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "S." Sp. z o.o. w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 2126/17 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej oraz zwrotu wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi "S." Sp. z o.o. w R. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia protestu dotyczącego niezakwalifikowania do systemu szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5 czerwca 2018 r. odrzucił skargę kasacyjną Szpitala Miejskiego w R. spółki z o.o. w R. wniesioną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 2126/17, odrzucającego skargę tej spółki na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2017 r. w przedmiocie odmowy uwzględnienia protestu wobec niezakwalifikowania do poszczególnych poziomów systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej. W punkcie 2 orzeczenia Sąd zwrócił skarżącej spółce wpis sądowy uiszczony od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł.
Szpital Miejski w R. Sp. z o.o. wniósł skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Warszawie z 31 stycznia 2018 r. odrzucającego - jako niedopuszczalną - jego skargę na decyzję Prezesa NFZ odmawiającą uwzględnienia protestu wobec niezakwalifikowania do wykazu świadczeniodawców zakwalifikowanych do poszczególnych poziomów systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej.
W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 marca 2018 r., pełnomocnika skarżącej spółki wezwano do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie: 1/ dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisanej pod pełnomocnictwem do działania w imieniu strony skarżącej na dzień jego udzielenia - pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego; 2/ wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie bądź oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, również w odpisie dla strony przeciwnej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnikowi skarżącej przesłano również odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi szpitala w dniu 29 marca 2018 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej oraz jej opłacenia wpisem upływał w dniu 5 kwietnia 2018 r.
W piśmie wniesionym z zachowaniem terminu pełnomocnik skarżącej wskazał, że przedkłada pełny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego i dowód uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej oraz oświadczył, że wnosi o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie. Do pisma załączono potwierdzenie realizacji przelewu na kwotę 100 zł oraz informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców, pobraną na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186 ze zm.) według stanu na dzień 4 kwietnia 2018 r. godz. 12:13:15.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Sąd I instancji stwierdził, że niedołączenie do skargi kasacyjnej oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego należało uznać za brak formalny uniemożliwiający nadanie dalszego biegu skardze kasacyjnej. W związku z powyższym w sprawie zaszła konieczność zastosowania art. 177a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.). W ocenie Sądu, strona powinna zastosować się do treści wezwania sądowego, bowiem w przeciwnym wypadku musi być świadoma negatywnych konsekwencji procesowych niezastosowania się lub niewłaściwego zastosowania do wezwania.