Zażalenie na postanowienie WSA w W. w sprawie ze skargi na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego , nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o obrocie instrumentami finansowymi
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Stukan-Pytlowany po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 7 września 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 1596/12 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. C. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o obrocie instrumentami finansowymi postanawia: 1. sprostować sentencję postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 7 września 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 1596/12, w ten sposób, że w miejsce numeru zaskarżonego aktu zamiast "[...]" wpisać "[...]"; 2. oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Nadzoru Finansowego
Uzasadnienie strona 1/3

Postanowieniem z dnia 7 września 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 1596/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odmówił P. C. wstrzymania wykonania decyzji Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2012 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, z następującym uzasadnieniem.

W skardze na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2012 r. P. C. zawarł wniosek o wstrzymanie przez Sąd wykonania decyzji w części dotyczącej nałożenia na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 150 000 zł.

Skarżący podał, że w konsekwencji wykonania decyzji poniesie znaczną szkodę w postaci utraty płynności działania, aż do utraty bieżących źródeł dochodów, co postawi jego osobę w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Dodał, że szkoda majątkowa, a także niemajątkowa w postaci utraty reputacji nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Do wniosku skarżący załączył informację o stanie majątkowym i osobistym, z którego wynika, że jest ojcem czworga dzieci, które pozostają na jego utrzymaniu. Wskazał, że posiada zabudowaną nieruchomość w Gm. P., której wartość podał na 2003 r., lokal położony w W. w Gm. B., której wartość podał na 1999 r., a także samochód o wartości ok. 15-20 tys. zł. Majątek wycenił na kwotę ok. 323.484,06 zł. Dodał, że jego zadłużenie wynosi 157.184,76 zł.

Skarżący uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu dokonał zestawienia wartości posiadanych aktywów w stosunku do wysokości nałożonej zaskarżoną decyzją kary pieniężnej, a także innych ciążących na nim zobowiązań, by następnie wywieść, że w konsekwencji wykonania zaskarżonej decyzji poniesie nieodwracalną szkodę majątkową.

Zdaniem Sądu, powoływane przez skarżącego okoliczności nie uprawdopodobniają wystąpienia przesłanek wymaganych do wstrzymania wykonania decyzji. Podana przez skarżącego szacunkowa wartość posiadanego majątku wyliczona została w oparciu o dane historyczne, a nie ich aktualną wartość rynkową. Ponadto wysokość zadłużenia nie stanowi zadłużenia wymagalnego, a jego spłata następuje w systemie ratalnym. Sąd wskazał, że skarżący nie podał posiadanych przez niego źródeł dochodu i ich wysokości, co również utrudnia dokonanie oceny jego rzeczywistej sytuacji finansowej.

P. C. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc o jego zmianę poprzez wstrzymanie wykonania decyzji, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji.

Postanowieniu zarzucono naruszenie:

1. art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) poprzez błędną wykładnię i w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie polegające na przyjęciu, że obowiązkiem skarżącego jest wykazanie konkretnych okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu jest zasadne podczas gdy skarżącego obciąża jedynie obowiązek uprawdopodobnienia niebezpieczeństwa powstania znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków;

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Nadzoru Finansowego