Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Zofia Flasińska (spr.) Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi R. K. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1896/14 w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wyznaczenia dodatkowego terminu do załatwienia sprawy postanawia: oddalić skargę na przewlekłość postępowania
Skarga R. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy wyznaczenia dodatkowego terminu do załatwienia sprawy wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 17 września 2014 r. W skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 16 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił tę skargę jako niedopuszczalną.
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2014 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną R. K. od tego postanowienia, gdyż została ona sporządzona przez skarżącego osobiście.
W piśmie z dnia 25 listopada 2014 r. skarżący złożył do akt podanie skierowane do Prokuratora Generalnego i Rzecznika Praw Obywatelskich o sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w tej sprawie.
W piśmie z dnia 18 grudnia 2014 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z 26 listopada 2014 r. Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2015 r. Sąd odrzucił to zażalenie jako sporządzone przez skarżącego osobiście. W piśmie z dnia 6 lutego 2015 r. skarżący złożył zażalenie na to postanowienie, wnosząc równocześnie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym oraz o wyłączenie sędziego WSA Jolanty Augustyniak-Pęczkowskiej.
Zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2015 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, gdyż w wyznaczonym terminie skarżący nie złożył tego wniosku na urzędowym formularzu. Na skutek sprzeciwu skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - postanowieniem z dnia 28 maja 2015 r. - pozostawił jego wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W piśmie z dnia 18 czerwca 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Postanowieniem z dnia 8 lipca 2015 r., II OZ659/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 lipca 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 13 stycznia 2015 r. W piśmie z dnia 10 sierpnia 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie wraz z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 29 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek o wyłączenie sędziego WSA Jolanty Augustyniak-Pęczkowskiej. W piśmie z dnia 27 sierpnia 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie.
Zarządzeniem z dnia 9 września 2015 r. referendarz sądowy zobowiązał skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący w piśmie z dnia 5 października 2015 r. wniósł o przedłużenie terminu do uzupełnienia wniosku. Zarządzeniem z dnia 20 października 2015 r. referendarz sądowy przedłużył ten termin o 5 dni, licząc od dnia otrzymania tego zarządzenia. Pomimo przedłużenia tego terminu, skarżący nie uzupełnił wniosku o prawo pomocy. Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2015 r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.