Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi R.K. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, sygn. akt II SA/Kr 1527/18 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2018 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
R. K. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie II SA/Kr 1527/18 w zakresie przekazania jej skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II Izby Ogólnoadministracyjnej z dnia 31 stycznia 2020 r. skarżąca został wezwana do uiszczenia wpisu od tej skargi w wysokości 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 6 lutego 2020 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez uzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75 - dalej jako "ustawa") skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. Ponadto - stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy - skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.
W myśl art. 8 ust. 2 ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.
Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przepisy odnoszące się do braków formalnych i fiskalnych zażalenia dotyczą również skargi na przewlekłość postępowania.
Z uwagi na brak fiskalny skargi na przewlekłość postępowania, Zastępca Przewodniczącej Wydziału II Izby Ogólnoadministracyjnej NSA wezwała skarżącą do uiszczenia należnej opłaty w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie uiściła żądanej opłaty. Skarga na przewlekłość postępowania podlega więc odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy, postanowił jak w sentencji.