Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Jan Kacprzak, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi S. K. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy w sprawie ze skargi E. K., M. K. oraz S. K. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] listopada 2008 r., Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego sygn. akt II SA/Bd 62/09 postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Skarżący S. K. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy w sprawie ze skargi E. K., M. K. oraz S. K. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] listopada 2008 r. w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego.
Z akt sprawy wynika, że skarga wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę została przekazana przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy w dniu 22 stycznia 2009 r. (data wpływu, k. 6). Postanowieniem z dnia 31 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę. Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2009 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik, będący adwokatem sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (oświadczenie z dnia 1 grudnia 2009 r.). Skarżący w dniu 2 kwietnia 2010 r. (data stempla pocztowego) wniósł skargę na przewlekłość postępowania w tej sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy została wniesiona przez skarżącego w dniu 2 kwietnia 2010 r., a więc po zakończeniu postępowania w sprawie prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 marca 2009 r. o odrzuceniu skargi.
W tym stanie rzeczy skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ skarga taka, stosownie do przepisu art. 5 ust.1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.; dalej ustawa), może być wniesiona w toku postępowania w sprawie. Okoliczność, że skarżący nie zgadza się z rozstrzygnięciem Sądu w tej sprawie nie wpływa na to, że postępowanie zostało zakończone prawomocnym postanowieniem o odrzuceniu skargi.
Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 i 180 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz w związku z art. 8 ust. 2 ustawy odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.