skarg B. Z.-G., J. G., P. S., R. S. i M.T. R. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 218/16 w sprawie ze skarg Wojewody [...] oraz B. Z.-G., J. G., P. S., R. S. i M. T. R. na uchwałę Rady Gminy B. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów predysponowanych pod lokalizację siłowni wiatrowych w obrębie geodezyjnym S. i Ch. w gminie B.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Zofia Flasińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg B. Z.-G., J. G., P. S., R. S. i M.T. R. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 218/16 w sprawie ze skarg Wojewody [...] oraz B. Z.-G., J. G., P. S., R. S. i M. T. R. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów predysponowanych pod lokalizację siłowni wiatrowych w obrębie geodezyjnym S. i Ch. w gminie B. postanawia: 1. stwierdzić przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku ze skarg B. Z.-G., J. G., R. S. i M. T. R., 2. przyznać B. Z.-G., J. G., R. S. i M. T. R. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sumy pieniężne w wysokości po 3 000 (trzy tysiące) złotych, 3. odrzucić skargę na przewlekłość postępowania P. S., 4. zwrócić B. Z.-G., J.G., R. S. i M. T. R. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego uiszczone opłaty od skargi na przewlekłość postępowania w kwocie po 200 (dwieście) złotych.

Uzasadnienie strona 1/4

W dniu 25 czerwca 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga Grupy mieszkańców gminy reprezentowanej przez Stowarzyszenie "[...]" w B. na uchwałę Rady Gminy B. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów predysponowanych pod lokalizację siłowni wiatrowych w obrębie geodezyjnym S. i Ch. w gminie B. (sygn. akt II SA/Gd 478/13).

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 lipca 2013 r. pełnomocnik Stowarzyszenia został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego oraz 29 upoważnień od członków grupy mieszkańców wraz z dwoma aktami notarialnymi, jak również do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Braki skargi zostały uzupełnione 5 sierpnia 2013 r.

Postanowieniem z dnia 10 października 2013 r. Sąd zarządził połączenie tej sprawy ze sprawą ze skargi Wojewody [...] na tę samą uchwałę celem ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. akt II SA/Gd 758/12.

Zarządzeniem z dnia 31 grudnia 2013 r. Przewodniczący Wydziału wyznaczył termin rozprawy na dzień 5 lutego 2014 r.

Zarządzeniem z dnia 3 lutego 2014 r. sędzia sprawozdawca odwołał wyznaczoną rozprawę w związku z treścią pisma Grupy mieszkańców gminy reprezentowanej przez Stowarzyszenie "[...]" z dnia 23 stycznia 2014 r., a zarządzeniem z dnia 6 lutego 2014 r. sędzia sprawozdawca polecił doręczyć odpis tego pisma pełnomocnikowi Gminy i zobowiązał go do złożenia dodatkowych dokumentów w sprawie (obrazujących położenie nieruchomości skarżących mieszkańców w stosunku do terenu objętego planem).

Zarządzeniem z dnia 12 lutego 2014 r. Przewodniczący Wydziału wyznaczył rozprawę na dzień 19 marca 2014 r. Termin ogłoszenia orzeczenia odroczono dwukrotnie na dzień 2 i 9 kwietnia 2014 r.

Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2014 r. Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały ze skargi Wojewody [...] oraz oddalił skargę Grupy mieszkańców gminy reprezentowanej przez Stowarzyszenie "[...]" w B.

Skargi kasacyjne od tego wyroku wnieśli: Rada Gminy B. i Grupa mieszkańców gminy reprezentowana przez Stowarzyszenie "[...]" w B. W skardze kasacyjnej Grupy mieszkańców zawarto wniosek o przyznanie "skarżącym" prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 10 lipca 2014 r. referendarz sądowy wezwał pełnomocnika Stowarzyszenia do sprecyzowania w czyim konkretnie imieniu składa ten wniosek oraz przesłania go na urzędowym formularzu. W związku z niewykonaniem tego wezwania przez pełnomocnika - zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2014 r. - referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania.

Zarządzeniem z dnia 17 września 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika Grupy mieszkańców do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł. Wpis został uiszczony 26 września 2014 r.

Akta sprawy zostały przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 4 listopada 2014 r.

Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2016 r., II OSK 3040/14 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania.

Strona 1/4