Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie NSA Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.) Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi W. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 205/15 ze skargi W. S. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji cofającej pozwolenie na broń palną myśliwską postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Skarga W. S. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 15 stycznia 2015 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji cofającej pozwolenie na broń palną myśliwską wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z aktami sprawy i odpowiedzią organu na skargę w dniu 11 lutego 2015 r.
Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2015 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do podpisania skargi. W dniu 4 maja 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata oraz podpisana przez skarżącego skarga. Postanowieniem z dnia 11 maja 2015 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Zarządzeniem z dnia 11 maja 2014 r. Przewodniczący Wydziału II zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie o wyznaczenie adwokata. Pismem z dnia 15 czerwca 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała Sąd o osobie wyznaczonej do reprezentowania skarżącego w tym postępowaniu.
Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2015 r. Przewodniczący Wydziału wyznaczył termin rozprawy na dzień 26 sierpnia 2015 r.
W dniu 4 sierpnia 2015 r. sędzia sprawozdawca złożyła oświadczenie, iż zachodzą podstawy do wyłączenia jej od orzekania w tej sprawie. Zarządzeniem z dnia 31 lipca 2015 r. Przewodniczący Wydziału odwołał rozprawę wyznaczoną na dzień 26 sierpnia 2015 r. Postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyłączył od orzekania w tej sprawie sędzię WSA Ewę Grochowską - Jung.
Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 19 sierpnia 2015 r. sprawa została skierowana do oczekujących na wyznaczenie rozprawy.
W dniu 12 października 2015 r. W. S. wniósł "skargę w trybie administracyjnym na przewlekłość postępowania sądowego prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt II SA/Wa 205/15".
Zarządzeniem z dnia 16 października 2015 r. Przewodniczący Wydziału wyznaczył termin rozprawy na dzień 24 listopada 2015 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.) skarga na przewlekłość postępowania sądowego powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy (pkt 1) oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie (pkt 2). Zgodnie z art. 9 ust. 1 powołanej ustawy skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków.
Skarga W. S. nie zawiera elementów formalnych, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. Skarżący ograniczył treść tej skargi jedynie do stwierdzenia, iż "wnosi skargę w trybie administracyjnym na przewlekłość postępowania sądowego prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt II SA/Wa 205/15".
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 9 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.