Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Marek Stojanowski, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska (spr.), Wojciech Mazur, po rozpoznaniu w dniu 27 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku, sygn. akt III SA/Gd 679/12 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia danych osobowych ze zbiorów meldunkowych postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
W dniu 28 sierpnia 2013 r. J. J. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 679/12.
Z akt sprawy wynika, że skarga J. J. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 11 października 2012 r.
Pismem z dnia 3 stycznia 2013 r. skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Postanowieniem z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt II OPP 5/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę na przewlekłość postępowania. W uzasadnieniu Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że w przedmiotowej sprawie nie można zarzucić Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku, że naruszył prawo strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, albowiem poszczególne czynności sądowe były dokonywane terminowo.
W dniu 2 kwietnia 2013 r. skarżący wniósł ponownie skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 679/12, która została odrzucona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 kwietnia 2013 r., sygn. akt II OPP 11/13 jako wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania postanowienia o oddaleniu poprzedniej skargi na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Skarżący w dniu 6 maja 2013 r. wniósł kolejną skargę na przewlekłość postępowania w tej sprawie, która została odrzucona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt II OPP 15/13. W dniu 28 maja 2013 r. skarżący wniósł czwartą skargę na przewlekłość postępowania w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 679/12, która została odrzucona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 czerwca 2013 r., sygn. akt II OPP 21/13.
Postanowieniem z dnia 2 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę J. J. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] września 2012 r., z uwagi na nieuiszczenie przez niego wpisu od skargi.
W dniu 16 września 2013 r. J. J. wniósł piątą skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 679/12. W uzasadnieniu skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania w niniejszej sprawie oraz zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa kwoty 20.000 zł. W uzasadnieniu skargi na przewlekłość skarżący wskazał, że postępowanie toczy się od 15 grudnia 2012 r. do 11 września 2013 r., co świadczy o naruszeniu jego prawo do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 14 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 ze zm.), skarżący może wystąpić z nową skargą w tej samej sprawie po upływie 12 miesięcy, od daty wydania przez sąd orzeczenia, o którym mowa w art. 12 powołanej ustawy (orzeczenia oddalającego skargę na przewlekłość postępowania albo orzeczenia uwzględniającego skargę na przewlekłość postępowania). Stosownie do art. 9 ust. 2 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną przez nieuprawniony podmiot albo niedopuszczalną na podstawie art. 14.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wystąpił z kolejną (piątą) skargą na przewlekłość postępowania w dniu 16 września 2013 r., czyli jeszcze przed upływem 12 miesięcy od daty wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. akt II OPP 5/13 o oddaleniu skargi na przewlekłość postępowania w tej sprawie. Każda kolejna skarga na przewlekłość postępowania w tej sprawie wniesiona przed upływem 12 miesięcy od daty wydania tego orzeczenia jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 9 ust. 2 w związku z art. 14 powołanej ustawy orzekł jak w sentencji.