Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. B. Z. - [...] Firma Handlowo - Usługowa na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 lipca 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 767/08 odrzucające skargę L. B. Z. - [...] Firma Handlowo - Usługowa na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na odbiorcę nielegalnie sprowadzonych odpadów postanawia oddalić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 30 lipca 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 767/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę L. B. Z. - [...] Firma Handlowo - Usługowa na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na odbiorcę nielegalnie sprowadzonych odpadów. W uzasadnieniu wskazano że skarżąca wezwana do uiszczenia wpisu opłaciła go po wyznaczonym przez sąd terminie. Odpis zarządzenia został skarżącej doręczony w dniu 6 czerwca 2008 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 12 czerwca 2008 r., podczas gdy wpis został opłacony w dniu 13 czerwca 2008 r. w kasie Sądu.
W skardze kasacyjnej na powyższe postanowienie zarzucono Sądowi I instancji naruszenie art. 220 § 3 p.p.s.a. polegające na przyjęciu, że skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie we wskazanym przez Sąd terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA, w sytuacji gdy skarżąca odebrała odpis powyższego zarządzenia w dniu 6 czerwca 2008 r., zaś wpis uiściła w dniu 13 czerwca 2008 r., a zatem zgodnie z w/w zarządzeniem uiściła wpis w terminie 7 - dniowym. Wskazano, że uiszczony w dniu 13 czerwca 2008 r. wpis należy uznać za opłacony w terminie. Art. 83 § 1 p.p.s.a. stanowi, że terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2, a termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. WSA w Warszawie dokonał błędnego wyliczenia terminu, z którym upłynął termin do uiszczenia przez skarżącą wpisu od skargi, czyli dn. 12 czerwca 2008r, podczas gdy właściwą datą upływu w/w terminu był dzień 13 czerwca 2008r., czyli dzień uiszczonego osobiście wpisu w kasie. Wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie
Zarzut naruszenia art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jest nieuzasadniony.
Zgodnie z powyższym przepisem skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego wraz z pouczeniem o prawie i trybie jego zaskarżenia został doręczony L. B. Z. - [...] Firma Handlowo - Usługowa w dniu 5 czerwca 2008 r. (k. 36 akt WSA). Zatem słusznie przyjął Sąd, że zakreślony przez niego 7 - dniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 12 czerwca 2008 r. Z dołączonego do akt sprawy potwierdzenia wpłaty wynika natomiast, że skarżąca należną opłatę sądową uiściła dopiero w dniu 13 czerwca 2008 r. (k. 35 akt WSA), a zatem po upływie wskazanego terminu.
Skoro zatem wpis od skargi został uiszczony po wskazanym w zarządzeniu terminie, to uznać należy, iż WSA zasadnie skargę taką odrzucił.
W tej sytuacji zaskarżone postanowienie należało uznać za odpowiadające prawu i skargę kasacyjną oddalić na podstawie art. 184 p.p.s.a., mimo częściowo błędnego uzasadnienia.