Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2009 roku, sygn. akt II SA/Wa 1222/09 w sprawie ze skargi PKP Polskie Linie Kolejowe, Komendanta Głównego Straży Ochrony Kolei na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2009 roku nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia funkcjonariusza straży ochrony kolei do wykonywania zadań z użyciem broni palnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Komendantowi Głównemu Policji z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych.
Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2009 roku, sygn. akt II SA/Wa 1222/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2009 roku nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy dopuszczenia funkcjonariusza straży ochrony kolei do wykonywania zadań z użyciem broni palnej. Ponadto Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.
Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł Komendant Główny Policji.
Pismem z dnia 8 kwietnia 2010 roku pełnomocnik Komendanta Głównego Policji cofnął skargę kasacyjną wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania sądowego oraz zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.).
Zgodnie z art. 193 P.p.s.a jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Zatem powyższe przepisy będą miały odpowiednie zastosowanie w przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej.
W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw, aby uznać cofnięcie skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. Czynność ta nie zmierza bowiem do obejścia prawa, a także nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej oparto na przepisie art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.