Skarga kasacyjna od postanowienia WSA w Warszawie oku, sygn. akt VII SA/Wa 1967/13 o odrzuceniu skargi S. D. na działanie Naczelnej Rady Lekarskiej
Sentencja

Dnia 10 kwietnia 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2013 roku, sygn. akt VII SA/Wa 1967/13 o odrzuceniu skargi S. D. na działanie Naczelnej Rady Lekarskiej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Lekarska
Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżonym postanowieniem o sygn. akt VII SA/Wa 1967/13 z dnia 3 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. D. na działanie Naczelnej Rady Lekarskiej.

Postanowienie to zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 26 czerwca 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga S. D. na działalność Naczelnej Izby Lekarskiej i Okręgowej Izby Lekarskiej.

Skarżący w skardze kwestionował działalność ww. organów. Wskazał, że domaga się uzyskania prawa do zawodu na Polskę i rekompensaty finansowej za poświadczenie nieprawdy. W pismach uzupełniających skargę z dnia 8 października 2013 r. oraz z dnia 21 października 2013 r. skarżący podtrzymał żądania zawarte w skardze. Nadto, domagał się wyłączenia Okręgowej Izby Lekarskiej w Warszawie z postępowania. Wskazał, że ww. organ wprowadza Sąd w błąd i działa na szkodę mieszkańców Warszawy i niekorzyść skarżącego. Skarżący dodał, że organ nie respektuje prawa europejskiego i krajowego.

W odpowiedzi na skargę Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej wniósł o oddalenie skargi. W uzasadnieniu przedstawił relację z postępowania w sprawie S. D. w przedmiocie niezdolności do wykonywania zawodu ze względu na stan zdrowia. Wyszczególnił wydawane uchwały oraz wydany w sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2007 r.

Wskazując na powyższe Sąd pierwszej instancji stwierdził, że treść wniesionej przez S. D. do Sądu skargi oraz pism uzupełniających skargę wskazuje, iż nie dotyczy ona spraw wyszczególnionych w przepisie art. 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej P.p.s.a.). Zdaniem tegoż Sądu z pism skarżącego nie wynika, że skarży konkretną uchwałę organu, bądź też jego bezczynność i stąd uznano, że wniesienie skargi w sprawie niniejszej było niedopuszczalne.

W skardze kasacyjnej pełnomocnika S. D. zaskarżono w całości ww. postanowienie i na podstawie art. 176 w zw. z art. 174 pkt 2 P.p.s.a. zarzucono naruszenie przepisów postępowania - art. 141 § 4 w zw. z art. 166 P.p.s.a. oraz art. 3 § 2 w zw. z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., polegające na sporządzeniu uzasadnienia zaskarżonego postanowienia, nie pozwalającego na należytą kontrolę kasacyjną, w wyniku nieustosunkowania się WSA w Warszawie do zarzutów zgłoszonych w skardze oraz pism uzupełniających skargę.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie zauważyć należy, że Sąd odwoławczy, na podstawie art. 183 § 1 P.p.s.a., rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej. Oznacza to, że nie dokonuje na nowo kontroli legalności decyzji, lecz bada naruszenie prawa przez Sąd pierwszej instancji i tylko w takim zakresie jak zarzuca to skarga kasacyjna. Z urzędu Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę tylko nieważność postępowania, której przesłanki określone w art. 183 § 2 powołanej ustawy nie wystąpiły w tej sprawie. W takiej sytuacji Sąd odwoławczy ocenia tylko zasadność zarzutów podniesionych w skardze kasacyjnej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6202 Zakłady opieki zdrowotnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Lekarska