Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Borkowska Sędzia del. NSA Teresa Kobylecka Protokolant Aleksandra Żurawicka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków we Wrocławiu z dnia 31 maja 2010 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Dolnośląskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków we Wrocławiu a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku i wydania decyzji nakazującej usunięcia stwierdzonych zagrożeń w budynku będącym zabytkiem niewpisanym do rejestru zabytków postanawia: odrzucić wniosek
Dolnośląski Wojewódzki Konserwator Zabytków we Wrocławiu pismem z dnia 31 maja 2010 r., wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Dolnośląskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków we Wrocławiu, a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku i wydania decyzji nakazującej usunięcie stwierdzonych zagrożeń w budynku będącym zabytkiem, niewpisanym do rejestru zabytków.
Jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia 26 marca 2010 r. S. S. poinformował Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze o złym stanie technicznym budynku przy ul. [...] w C.
Państwowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2010 r., wydanym na podstawie art. 65 § 1 K.p.a., uznał się niewłaściwym w sprawie i przekazał do Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków we Wrocławiu Delegatura w Jeleniej Górze pismo S. S. z dnia [...] marca 2010 r. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że budynek położony przy ul. [...] w C. stanowi jedną konstrukcyjnie całość z budynkiem położonym przy ul. [...] w C. i jest zlokalizowany na tej samej działce ew. nr [...]. Natomiast budynek przy ul. [...] podlega ścisłej ochronie konserwatorskiej o czym świadczy wpis do rejestru zabytków z dnia [...] października 1965 r. nr [...].
Dolnośląski Wojewódzki Konserwator Zabytków we Wrocławiu pismem z dnia 20 kwietnia 2010 r. poinformował Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze, iż to on jest właściwy do załatwienia przedmiotowej sprawy w związku z przekazaniem jej do Delegatury Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Jeleniej Górze, co wynika z art. 83 Prawa budowlanego.
Pismem z dnia 10 maja 2010 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze poinformował Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków we Wrocławiu Delegatura w Jeleniej Górze, iż postanowienie z dnia [...] kwietnia 2010 r. stało się ostateczne w dniu [...] kwietnia 2010 r.
Dolnośląski Wojewódzki Konserwator Zabytków we Wrocławiu pismem z dnia 31 maja 2010 r., wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim, a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku i wydania decyzji nakazującej usunięcie stwierdzonych zagrożeń w budynku będącym zabytkiem niewpisanym do rejestru zabytków.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że budynki przy ul. [...] i ul. [...] w C. sąsiadują ze sobą, przy czym budynek przy ul. [...] został wpisany do rejestru zabytków na podstawie decyzji z [...] października 1965 r. nr [...]. Natomiast budynek przy ul. [...] nie został wpisany do rejestrów zabytków. Wskazane budynki przylegają do siebie, ale nie są powiązane ze sobą konstrukcyjnie ponieważ, mają różny wystrój elewacji, okna obu budynków nie są umieszczone na jednym poziomie co świadczy, że przesunięte są względem siebie poszczególne kondygnacje. Do budynku przy ul. [...] prowadzi portal od strony ul. [...], natomiast do budynku przy ul. [...] prowadzi portal od ul. [...].