Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 15 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1462/09 odmawiającego przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 stycznia 2010 r. oddalającego skargę E. S. na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o potwierdzenie represji postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 stycznia 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1462/09 oddalił skargę E. S. na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o potwierdzenie represji.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w wyniku rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 8 marca 2010 r., postanowieniem z dnia 24 marca 2010 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu.
Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w Warszawie pełnomocnik skarżącego - adwokat J. D. pismem z dnia 3 czerwca 2010 r. wniosła do Sądu skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 19 stycznia 2010 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż wprawdzie w dniu 12 maja 2010 r. otrzymał pismo ORA, zawierające informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącego z urzędu, lecz jednocześnie oświadczył, iż w trakcie archiwizacji pisma w formie elektronicznej doszło do omyłki pisarskiej w postaci błędnego opisu pliku, tj. 20100521 zamiast 20100512, a błąd ten został wykryty w dniu 13 lipca 2010 r. W związku z powyższym w ocenie pełnomocnika przekroczenie trzydziestodniowego terminu na złożenie skargi kasacyjnej nastąpiło bez jego winy.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 lipca 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1462/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 19 stycznia 2010 r.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż z podanych okoliczności we wniosku, nie można potraktować jako przesłanki uprawdopodabniającej brak winy w uchybieniu terminowi, ponieważ standardy rzetelności podwyższone są w stosunku do profesjonalnych pełnomocników, którzy, czy to działając samodzielnie, czy też posługując się osobami trzecimi powinni dołożyć należytej staranności przy podejmowaniu wszelkich działań na rzecz mocodawcy. Oznacza to, że nawet w sytuacji zlecania pewnych czynności swoim pracownikom nie są oni zwolnieni z obowiązku starannego ich wykonania. Profesjonalny pełnomocnik odpowiedzialny jest za zapewnienie prawidłowej obsługi sekretariatu kancelarii, a błędy i zaniedbania pracowników, którymi się posługuje obciążają samego pełnomocnika. W ocenie Sądu błędne opisanie pliku w systemie komputerowym było niedbalstwem osoby, która się tym zajęła.
W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. odmówił przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył E. S. wnosząc o jego uchylenie i przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 19 stycznia 2010 r.
W uzasadnieniu zażalenia wskazano, iż wniosek o przywrócenie terminu wskazywał, na dwie okoliczności uprawdopodabniające niedotrzymanie terminu, tj. omyłka w oznaczeniu pliku oraz zawiły stan sprawy. Natomiast w zaskarżonym postanowieniu Sąd nie odniósł się jedynie do omyłki w oznaczeniu pliku pomijając kwestię zawiłości sprawy.