Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 sierpnia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 110/11 odrzucające zażalenie na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 110/11 w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 110/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w C. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 czerwca 2012 r. w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], w przedmiocie warunków zabudowy terenu.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że wyrokiem z dnia 30 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w C. na wskazaną wyżej decyzję.
W związku z wnioskiem strony skarżącej o sporządzenie uzasadnienia wyroku Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2012 r. wezwał skarżącą Wspólnotę, na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej "P.p.s.a.") w związku z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem przymusowego ściągnięcia.
Pismem z dnia 9 lipca 2012 r. strona skarżąca złożyła zażalenie na powyższe zarządzenie.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 lipca 2012 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego zażalenia przez jego podpisanie. Wskazano, że brak ten może zostać uzupełniony przez nadesłanie oryginału zażalenia lub jego podpisanie w siedzibie Sądu bądź też nadesłanie jego odpisu własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone zarządcy Wspólnoty w dniu 30 lipca 2012 r., zatem wyznaczony termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu 6 sierpnia 2012 r.
Powołując się na treść art. 194 § 3 P.p.s.a. Sąd podniósł, iż w rozpoznawanej sprawie skarżąca Wspólnota, mimo prawidłowego wezwania, nie podpisała zażalenia. Zatem zasadnym było jego odrzucenie zgodnie z art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
W zażaleniu na powyższe postanowienie Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ul. [...] w C. wniosła o jego uchylenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 maja 2012 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej "P.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis ten musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a.
Wobec tego, że zażalenie wniesione przez Wspólnotę Mieszkaniową Nieruchomości przy ul. [...] w C. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 czerwca 2012 r. nie spełniało powyższych wymogów, prawidłowo zarządzeniem z dnia 12 lipca 2012 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia - braków formalnych zażalenia przez nadesłanie oryginału zażalenia lub jego podpisanie w siedzibie Sądu bądź też nadesłanie jego odpisu własnoręcznie podpisanego. Powyższe braki zażalenia nie zostały przez Wspólnotę uzupełnione, dlatego też jego odrzucenie przez Sąd pierwszej instancji postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2012 r. należało uznać za prawidłowe.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.