Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej [...] na orzeczenie Komisji [...] nr [...] w przedmiocie przeniesienia własności nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy Miejskiej [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 1067/17 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej [...] na orzeczenie Komisji [...] z dnia [...]października 2007 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia własności nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6281 Regulacje spraw majątkowych
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/4

Postanowieniem z dnia 18 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 1067/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Gminy Miejskiej [...] (dalej powoływanej jako skarżąca) na orzeczenie Komisji [...] (dalej określanej jako Komisja) z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie przeniesienia własności nieruchomości.

Sąd przyjął, że orzeczenie doręczone zostało skarżącej w dniu 14 listopada 2007 r., zatem skarga złożona w dniu 7 lipca 2017 r. została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302; dalej powoływanej jako p.p.s.a.). Orzeczenie to uprawomocniło się.

Kolejnym postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 88 p.p.s.a., odrzucił złożony wraz ze skargą wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Sąd I instancji motywując podjęte rozstrzygnięcie wskazał, że wniosek o przywrócenie terminu wniesiony został z uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Nie zgodził się z twierdzeniem skarżącej, że datą ustania przyczyny uniemożliwiającej wniesienie skargi jest dzień doręczenia jej wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 kwietnia 2017 r., sygn. akt II OSK 2099/15 (30 czerwca 2017 r.), w którym przesądzono o możliwości i trybie zaskarżenia orzeczeń Komisji. W tym kontekście Sąd I instancji wyjaśnił, że w dotychczasowym orzecznictwie przyjmowano, iż orzeczenia Komisji wydane na podstawie art. 33 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2014 r., poz. 1798; dalej powoływanej jako ustawa) nie są decyzjami administracyjnymi wydanymi przez "inny podmiot" w rozumieniu art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. poz. 1071, obecnie Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, ze zm.; dalej powoływanej jako k.p.a,) i nie można ich zaskarżyć do sądu administracyjnego. W tym zakresie Sąd powołał wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 grudnia 2017 r., sygn. akt I OSK 1570/06. Jednakże zauważył, że powołane przepisy stały się przedmiotem kontroli Trybunału Konstytucyjnego, który wyrokiem z dnia 13 marca 2013 r., sygn. K 25/10 (Dz.U. z 2013 r., poz. 432) orzekł, że art. 33 ust. 5 w zw. z art. 33 ust. 2 zdanie trzecie ustawy rozumiany w ten sposób, że nie wyłącza innych niż odwołanie środków prawnych od orzeczenia Komisji Regulacyjnej, jest zgodny z art. 165 ust. 2, art. 31 ust. 3, art. 77 ust. 2 i art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W orzeczeniu tym Trybunał Konstytucyjny wywiódł, że ustawodawca w art. 33 ust. 5 ustawy nie wykluczył dopuszczalności sądowej kontroli zgodności z prawem wydanego orzeczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, aczkolwiek nie przesądził tego, czy orzeczenia stanowią decyzję lub rozstrzygnięcie o cechach aktu administracyjnego sensu largo.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6281 Regulacje spraw majątkowych
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne