Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. i Z. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 21 września 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 689/15 odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi J. K. i Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie, 2. przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi
J. K. i Z. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2015 r. Sąd wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych oraz odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone każdemu ze skarżących w dniu 12 czerwca 2015 r. W dniu 17 czerwca 2015 r. w imieniu każdego ze skarżących został uiszczony należny wpis sądowy w kwocie po 500 zł.
W związku z okolicznością, iż braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie Sąd, postanowieniem z dnia 31 lipca 2015 r. odrzucił skargę J. K. i Z. K.
Pismem z dnia 16 sierpnia 2015 r. skarżący zwrócili się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazali, że do uchybienia terminu doszło w wyniku nagłej i niespodziewanej choroby skarżącego, tj. ujawnionego podczas badania guza nerki prawej. Podkreślono, że w gospodarstwie domowym sprawami dotyczącymi nieruchomości zajmuje się skarżący, zaś skarżąca zajmuje się domem i chorym synem. W dniach od 23 listopada 2014 r. do 3 grudnia 2014 r. skarżący przebywał w Wojewódzkim Szpitalu Podkarpackim w K., gdzie z powodu guza amputowano mu prawą nerkę. Po wyjściu ze szpitala przebywał na zwolnieniu lekarskim (180 dni), a następnie przyznano mu rentę. Obecnie pozostaje pod stałą opieką Poradni Onkologicznej i czeka go leczenie z powodu podejrzeń pojawiających się plamek na nerce lewej. Z uwagi na powyższe, zdaniem skarżących, należy przyjąć, że niemożność działania trwa nadal. Skarżący oświadczył, że przebywając na zwolnieniu lekarskim doznaje głębokich nasileń choroby, tak że nie jest w stanie wykonywać jakichkolwiek czynności zawodowych. Zdarza się, że działa pod wpływem silnego zdenerwowania, czego dowodzi uiszczenie wpisu w podwójnej wysokości.
W dniach 14 czerwca - 20 czerwca 2015 r. odczuwał zwiększony niepokój i stany lękowe z powodu wyniku badania. Będąc na zwolnieniu lekarskim pozostaje pod działaniem zwiększonych dawek łagodzących ból, co utrudnia kontakt z członkami rodziny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 21 września 2015 r., na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), - dalej p.p.s.a. odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że nie można uznać, iż występujące dolegliwości zdrowotne skarżącego, jak i podział obowiązków pomiędzy małżonkami, w tym sprawowanie opieki przez skarżącą nad chorym synem, stanowiły niemożliwą do przezwyciężenia przeszkodę do uzupełnienia braków formalnych skargi w wymaganym terminie.