Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. P. i B. P. na postanowienie z dnia 23 września 2008 r., sygn. akt II SA/Łd 493/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. P. i B. P. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie wykonania nakazanych robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę T. P. i B. P. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2008 r., w przedmiocie wykonania nakazanych robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa.
Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 23 września 2008 r. odrzucił skargę kasacyjną skarżących, na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.), gdyż jak wskazał wpis od skargi kasacyjnej został uiszczony w niewłaściwej wysokości.
Na powyższe postanowienie skarżący wnieśli zażalenie, zarzucają mu naruszenie art. 220 § 3 p.p.s.a., domagając się jego uchylenia, gdyż ich zdaniem postępowanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego narusza w istocie zasadę postępowania zobowiązującą Sąd do rozpoznania skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 221 p.p.s.a pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Mając na uwadze okoliczności sprawy niniejszej należy stwierdzić, iż Sąd zastosował powyższy przepis prawidłowo. Jak wynika z ustaleń Sądu I instancji pełnomocnik strony skarżącej uiścił wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł. Tymczasem sprawa niniejsza, której przedmiotem jest decyzja Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia [...] kwietnia 2008 r., w przedmiocie wykonania nakazanych robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa bez wątpienia należy do kategorii spraw z zakresu budownictwa i architektury, w których wpis od skargi wynosi 500 zł (§ 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W takiej zaś sytuacji wpis stały od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi czyli w sprawie niniejszej 250 zł (§ 3 w/w rozporządzenia). Skoro zatem pełnomocnik skarżących uiścił wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł - a więc w niewłaściwej wysokości, prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zaskarżonym postanowieniem z dnia 23 września 2008 r. odrzucił skargę kasacyjną T. P. i B. P. jako nieopłaconą. Wskazany w zażaleniu przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. nie miał w sprawie niniejszej zastosowania ponieważ w przypadku gdy skarga kasacyjna podlega opłacie stałej Sąd nie ma obowiązku wzywać adwokata lub radcę prawnego do uiszczenia wpisu (art. 221 p.p.s.a.). Egzekwowania przez Sąd obowiązku strony do ponoszenia ustawowych kosztów sądowych nie można również uważać za naruszenie przez Sąd zasad postępowania, w tym prawa strony do rozpoznania jej sprawy przez Sąd.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.