Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. M. i L.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 2440/15 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi M. M. i L. M. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie; 2. przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi.
Zarządzeniem z dnia 27 października 2015 r. wezwano M. M. i L. M. do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r. w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie skarżący odebrali w dniu 2 listopada 2015 r., wpis uiścili natomiast 10 listopada 2015 r.
Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 2440/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z uwagi na uchybienie terminu do uiszczenia od niej wpisu. Odpis postanowienia skarżący odebrali 14 grudnia 2015 r.
Pismem z dnia 15 grudnia 2015 r. skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie, w którym jednocześnie zawarli wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podnieśli, że uiścili wpis niezwłocznie kiedy stało się to możliwe. Wskazali, że ciężkie zatrucie pokarmowe w dniach 8, 9, 10 listopada 2015 r. uniemożliwiło skarżącym pełnienie funkcji życiowych. Skarżący byli bardzo osłabieni, mieli trudności z poruszaniem się. Na skutek choroby doszło do odwodnienia, zaburzeń elektrolitowych oraz zaburzeń centralnego układu nerwowego, co w praktyce uniemożliwiło złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Objawy ustąpiły 14 grudnia 2015 r. Do wniosku skarżący dołączyli zaświadczenie lekarskie z dnia 15 grudnia 2015 r.
Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
W uzasadnieniu powyższego postanowienia podniesiono, że skarżący nieuprawdopodobnili zaistnienia po ich stronie braku winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu. Sam fakt choroby, a nawet dysponowanie zwolnieniem lekarskim nie świadczy jeszcze o braku winy w uchybieniu wiążącego stronę terminu - nie wyklucza bowiem możliwości dokonywania czynności procesowej czy to osobiście czy to przez wyręczenie się inną osobą. Zdaniem Sądu na uwagę zasługuje fakt, że w niniejszej sprawie skarżący nie przedłożyli zwolnienia lekarskiego, do akt załączyli zaś zaświadczenie wystawione przez lekarza chorób wewnętrznych w dniu 15 grudnia 2015r. na wniosek skarżących, z którego wynika jedynie, że w dniach 8, 9 i 10 listopada 2015 r. skarżący zachorowali na ostrą infekcję wirusową przewodu pokarmowego i w związku z tym udzielono im porady lekarskiej. Z treści nadesłanego zaświadczenia wynika, że skarżący mieli ograniczyć aktywność życiową. Nie wskazano w nim natomiast, że są obłożnie chorzy. Ponadto z zaświadczenia wynika, że skarżący chorowali w dniach 8, 9 i 10 listopada 2015 r. zaś pomimo choroby w dniu 10 listopada 2015 r. skarżąca dokonała uiszczenia wpisu sądowego za pośrednictwem przelewu bankowego. Skoro zatem, w ocenie Sądu, skarżący mogli wykonać przelew w ostatnim dniu choroby pomimo dużego osłabienia i złego samopoczucia, można uznać, że ich stan chorobowy nie stanowił przeszkody do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie. Nie stanowił również przeszkody do obarczenia kogokolwiek innego dokonaniem czynności nakazanej przez Sąd w imieniu skarżących.