Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2008r. sygn. akt VII SA/Wa 2190/07 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł w sprawie ze skargi G. M. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r. nr: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 2190/07, przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał G. M. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku z dnia 12 sierpnia 2008 r. wraz z uzasadnieniem.
Podstawę prawną przedmiotowego zarządzenia stanowił art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w zw. z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192).
Pismem z dnia 4 września 2008 r. G. M. wniósł zażalenie na w/w zarządzenie z dnia 20 sierpnia 2008 r., a także zwrócił się z prośbą o zwolnienie z uiszczenia opłaty kancelaryjnej.
W uzasadnieniu powołał się na ustne uzasadnienie wyroku, w którym Sąd "stwierdził, że sprawa lokalizacji bazy magazynowej w środku parku krajobrazowego nie może być przedmiotem rozpoznania, bo to kwestia na oddzielną sprawę."
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Należy wskazać, że w myśl art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Stosownie do treści art. 234 § 2 p.p.s.a., przy złożeniu takiego wniosku strona powinna uiścić opłatę kancelaryjną. Zgodnie natomiast z treścią § 2 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł.
W niniejszej sprawie zgłaszając żądanie sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 12 sierpnia 2008 r. skarżący G. M. przedmiotowej opłaty kancelaryjnej nie uiścił. Zgłoszony zaś przez niego wniosek o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie z tej opłaty, prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 20 listopada 2008 r. o sygn. akt VII SA/Wa 2190/07, na podstawie art. 257 w zw. z art. 260 p.p.s.a. został pozostawiany bez rozpoznania, bowiem skarżący - pomimo wezwania i przesłania mu przez Sąd urzędowego formularza - nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy w sposób przewidziany w art. 252 § 2 p.p.s.a.
W tej sytuacji, zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2008 r., wzywające skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o doręczenie odpisu wyroku z dnia 12 sierpnia 2008 r. z uzasadnieniem, jest zasadne i prawidłowe.
Odnosząc się natomiast do kwestii podniesionej w uzasadnienia zażalenia należy zauważyć, że art. 234 § 2 p.p.s.a. wyraźnie wskazuje, iż opłatę kancelaryjną pobiera się niezależnie od tego, jaką argumentację Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę do oddalenia skargi.
Kierując się powyższymi względami Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.