Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 395/16 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić zażalenie.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 12 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 395/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie M. W. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 13 września 2017 r. o pozostawieniu bez rozpoznania pisma skarżącej z dnia 20 lipca 2017 r.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że pismem z dnia 12 października 2017 r., nadesłanym za pośrednictwem poczty elektronicznej, skarżąca wniosła zażalenie na ww. zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z 13 września 2017 r.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 17 października 2017 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych zażalenia przez: podpisanie znajdującego się w aktach sprawy zażalenia przysłanego pocztą elektroniczną bądź nadesłanie zażalenia zawierającego własnoręczny podpis skarżącej, a ponadto o przedstawienie zwięzłego uzasadnienia zażalenia wraz z wnioskiem o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżącą pouczono o rygorze odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.).
Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia bratków formalnych zażalenia została skutecznie doręczona stronie w dniu 8 listopada 2017 r. (k. 119). Wobec ustalenia, że braki formalne zażalenia nie zostały przez skarżącą uzupełnione w wyznaczonym terminie, zaskarżonym postanowieniem z dnia 12 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie odrzucił.
W dniu 9 stycznia 2018 r. do Sądu I instancji pocztą elektroniczną wpłynęło zażalenie skarżącej na postanowienie z 12 grudnia 2017 r. (k. 133).
Na mocy zarządzenia z dnia 18 stycznia 2018 r. skarżącą wezwano do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie oraz przedstawienie zwięzłego uzasadnienia zażalenia wraz z wnioskiem o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia stronie doręczono w dniu 6 lutego 2018 r. (k. 138). W wyznaczonym terminie skarżąca uzupełniła braki formalne zażalenia poprzez jego podpisanie (k. 139), z pominięciem obowiązku przedstawienia zwięzłego uzasadnienia zażalenia wraz z wnioskiem o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie zaś z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.