Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 1565/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Z. N. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi krajowej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i umorzyć postępowanie zażaleniowe
Skarżący Z. N., działając przez pełnomocnika, radcę prawnego J. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r., utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] grudnia 2007 r., w sprawie ustalenia lokalizacji drogi krajowej.
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października 2008 r. skarga została odrzucona, jako nienależycie opłacona.
W dniu 28 października 2008 r. pełnomocnik skarżącego złożył na powyższe postanowienie zażalenie, które cofnął pismem datowanym na dzień 5 listopada 2008 r.
Postanowieniem z dnia 24 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższe zażalenie - uznając je za skargę kasacyjną - z powodu jego nieopłacenia.
Na postanowienie to zażalenie złożył pełnomocnik skarżącego, domagając się jego uchylenia w całości, wstrzymania wykonania decyzji nr [...] Wojewody Łódzkiego z dnia [...] grudnia 2007 r. w części zaskarżonej w skardze z dnia 14 lipca 2008 r. oraz rozstrzygnięcia o kosztach postępowania według norm przepisanych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę - a na mocy art. 197 § 2 w związku z art. 193 tej ustawy również zażalenie. Cofnięcie zażalenia wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie było podstaw aby uznać cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął zażalenie.
Mając powyższe na uwadze Sąd I instancji winien był umorzyć postępowanie zażaleniowe w związku z cofnięciem zażalenia przez pełnomocnika strony skarżącej.
Z przyczyn wymienionych, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. art.189 w związku z 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.