Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lutego 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 657/10 o odrzuceniu zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 czerwca 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 657/10 o oddaleniu wniosku J. K. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 657/10 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.
Skarżący J. K. pismem z dnia 20 czerwca 2011 r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 czerwca 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 657/10 o oddaleniu wniosku skarżącego o uzupełnienie wyroku z dnia 24 czerwca sygn. akt IV SA/Wa 657/10.
Sąd I instancji pismem z dnia 28 lipca 2011 r. doręczył skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 26 lipca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100,00 /słownie: sto/ złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem jego odrzucenia.
Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu zażalenia skarżącego na ww. zarządzenie, postanowieniem z dnia 27 września 2011 r. sygn. akt II OZ 844/11, oddalił zażalenie.
Następnie Sąd I instancji, pismem z dnia 5 października 2011 r., wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 26 lipca 2011 r. i uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie doręczono skarżącemu dnia 13 października 2011 r. Wobec tego termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 20 października 2011 r.
Sąd wskazał, że jak wynika z informacji z dnia 25 stycznia 2012 r. oddziału finansowo - budżetowego sądu, we wskazanym terminie nie uiszczono należnego wpisu.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 6 lutego 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 657/10, na podstawie art. 220 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), odrzucił zażalenie.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, zaskarżając je w całości. W ocenie skarżącego w postanowieniu pominięto, że zażalenie dotyczy kosztów sądowych i z mocy prawa nie podlega opłacie. Skarżący zarzucił naruszenie art. 227 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2, 7, 32, 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) "Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd".
Nie są zasadne zarzuty zażalenia co do braku podstaw do wydania zarządzenia. Kwestia zasadności wezwania skarżącego zarządzeniem do uiszczenia wpisu sądowego została prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 września 2011 r. sygn. akt II OZ 844/11. Sąd ten stwierdził m.in., że Przewodniczący Wydziału IV w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100,00 /słownie: sto/ złotych.
Skoro skarżący nie uiścił wpisu sądowego w przewidzianym terminie, a został prawidłowo pouczony o konsekwencjach tego zaniechania, to sąd I instancji stosując art. 220 §3 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pełni prawidłowo stwierdził, że zażalenie od którego nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Nie jest zasadny zarzut naruszenia art. 227 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W ustawie procesowej nie ma takiego przepisu. Nie są również zasadne zarzuty naruszenia przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. W demokratycznym państwie prawnym sądy działają na podstawie i w granicach prawa. Tym samym przepisy ustawy zasadniczej obligują sąd administracyjny do stosowania przepisów powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - także w niniejszej sprawie.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 §2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.