Dnia 12 kwietnia 2006 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2006 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia skarżącego I. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 30 stycznia 2006 roku, sygn. akt II SA/Bd 371/04 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi I. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] marca 2004 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: oddalić zażalenie.
Wyrokiem z dnia 8 lipca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę I. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2004 roku w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Ogłoszenie powyższego wyroku nastąpiło bezpośrednio po zamknięciu rozprawy w dniu 8 lipca 2004 roku, na której obecni byli skarżący i jego pełnomocnik adwokat M. J.
W dniu 5 sierpnia 2004 roku pełnomocnik skarżącego złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 8 lipca 2004 roku, który zarządzeniem z dnia 27 września 2004 roku został pozostawiony bez rozpoznania.
Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 8 lipca 2004 roku. Kolejnym postanowieniem z tej samej daty, wydanym po rozpoznaniu wniosku skarżącego z dnia 7 grudnia 2004 roku, Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił również sporządzenia uzasadnienia wyroku postanowieniem z dnia 13 lipca 2005 roku, wydanym po rozpoznaniu kolejnego wniosku I. P. z dnia 6 lipca 2005 roku.
W dniu 18 stycznia 2006 roku I. P. złożył ponowny wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 8 lipca 2004 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 stycznia 2006 roku, wydanym na podstawie art. 141 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.", odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż postanowieniami z dnia 15 grudnia 2004 roku i 13 lipca 2005 roku Sąd ten odmówił skarżącemu sporządzenia uzasadnienia wyroku z powodu złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia po terminie. Wniosek skarżącego z dnia 18 stycznia 2006 roku także został wniesiony z uchybieniem terminu. Powołując się na treść art. 141 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy stwierdził, iż uchybienie siedmiodniowemu terminowi określonemu w tym przepisie skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł I. P. podnosząc, iż powodem nieotrzymania uzasadnienia wyroku było spóźnienie się przez pełnomocnika skarżącego o jeden dzień ze złożeniem odpowiedniego wniosku. Kolejny błąd polegał, zdaniem skarżącego, na tym, że pełnomocnik nie wniosła odwołania od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego do Naczelnego Sądu Administracyjnego, lecz skierowała sprawę do Trybunału Konstytucyjnego. W ocenie skarżącego jeden dzień zwłoki spowodowany przez pełnomocnika nie może być powodem odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku, które jest potrzebne do dalszego prowadzenia sprawy w przedmiocie uprawnień kombatanckich.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 141 § 1 p.p.s.a. uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2.