Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Rady Gminy Ś. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 21 marca 2011 r., sygn. akt II SO/Sz 1/11 wymierzające Radzie Gminy Ś. grzywnę w kwocie 1000 (jeden tysiąc) złotych z tytułu nieprzekazania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie skargi R.B. na uchwałę Rady Gminy Ś., nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w sprawie z wniosku R. B. o wymierzenie grzywny Radzie Gminy Ś. postanawia oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 21 marca 2011 r., sygn. akt II SO/Sz 1/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wymierzył Radzie Gminy Ś. grzywnę w kwocie 1000 (jeden tysiąc) złotych z tytułu nieprzekazania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie skargi R. B. na uchwałę Rady Gminy Ś., nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w sprawie z wniosku R. B. o wymierzenie grzywny Radzie Gminy Ś..
W uzasadnieniu wskazano, że R.B. pismem z dnia 5 stycznia 2011 r. uzupełnionym pismem z dnia 24 stycznia 2011 r. wniósł do WSA w Szczecinie wyżej wskazany wniosek o wymierzenie grzywny Radzie Gminy Ś..
W uzasadnieniu wniosku R. B. podał, że w dniu 9 listopada 2010 r. za pośrednictwem Rady Gminy Ś. złożył do WSA w Szczecinie skargę. W dniu 4 stycznia 2011 r. ustalił w Wydziale Informacji Sądowej, że skarga do Sądu nie wpłynęła. Zdaniem wnioskodawcy, nieprzekazanie skargi mogło mieć wpływ na rozstrzygnięcie rozpatrywanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie sprawy odwołania od decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie cmentarza na działkach nr [...] i [...]. Nie bez znaczenia pozostaje fakt, że [...] marca 2009 r. złożył do Wójta Gminy Ś. wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla będącej jego własnością działki nr [...] w Ś. i pomimo spełnienia wszystkich wymogów formalnych oraz korzystnych orzeczeń Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie, Gmina Ś. nie wydała pozytywnej decyzji. W ocenie wnioskodawcy Gmina Ś. forsując na sąsiedniej działce plan budowy cmentarza komunalnego i opóźniając postępowanie odwoławcze działa celowo.
W piśmie procesowym z dnia 24 lutego 2011 r. stanowiącym odpowiedź na wniosek R. B. o wymierzenie grzywny, Rada Gminy Ś. wyjaśniła, że R.B. w dniu [...] listopada 2010 r. osobiście złożył skargę w Urzędzie Gminy Ś.. Skarga ta została przekazane do kancelarii radcy prawnego E. W. w celu ponownego przeanalizowania zarzutów wnioskodawcy i nadania jej biegu. W dniu 9 grudnia 2010 r. skarga ta wraz ze stanowiskiem Gminy miała być przekazana do WSA w Szczecinie. Niestety na skutek błędu pracownika Kancelarii skargę przesłano do Sądu Apelacyjnego w S.. Z chwilą zauważenia błędu natychmiast skompletowano ponownie dokumenty i niezwłocznie przesłano do WSA w Szczecinie. Obecnie skarga zarejestrowana jest po sygnaturą II SA/Sz 20/11, a termin rozprawy został wyznaczony na dzień 10.03.2011 r. Z tych względów Rada Gminy Ś. wniosła o oddalenie wniosku.
Na podstawie akt sprawy II SA/Sz 20/11 ustalono, że skarga R. B. z dnia 9 listopada 2010 r. została nadana przez kancelarię radcy prawnego E. W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu 11 stycznia 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z dnia 21 marca 2011 r., sygn. akt II SO/Sz 1/11 wymierzył Radzie Gminy Ś. grzywnę w kwocie 1000 (jeden tysiąc) złotych z tytułu nieprzekazania WSA w Szczecinie skargi R. B. na uchwałę Rady Gminy Ś., nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. wraz z aktami i odpowiedzią na skargę.