II OZ 575 / 14 POSTANOWIENIE Dnia 10 czerwca 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Gd 392/13 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 września 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 392/13 w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 7 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił skarżącej M. W. przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 września 2013 r. o odmowie przyznania prawa pomocy skarżącej.
W uzasadnieniu swego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż postanowienie referendarza sądowego z dnia 27 września 2013 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 17 października 2013 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu. W dniu 24 października 2013 r. skarżąca nadesłała drogą elektroniczną sprzeciw od ww. postanowienia. Skarżąca została wezwana do podpisania sprzeciwu bądź do nadesłania odpisu sprzeciwu podpisanego własnoręcznym, oryginalnym podpisem - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 20 listopada 2013 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upłynął, zatem skarżącej w dniu 27 listopada 2013 r.
Pismem z dnia 9 grudnia 2013 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, nadsyłając jednocześnie podpisany sprzeciw, jak również uzupełniając uzasadnienie wniesionego sprzeciwu. Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu, skarżąca wyjaśniła, że w dniu 25 listopada 2013 r. wystąpiła u skarżącej nagła choroba, przebiegająca z wysoką temperaturą, trwająca do dnia 3 grudnia 2013 r., a gwałtowne osłabienie uniemożliwiło udanie się do urzędu pocztowego w celu dopełnienia wymaganej przez sąd czynności procesowej. Zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2014 r. zobowiązano skarżącą do uprawdopodobnienia podnoszonych we wniosku okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, w szczególności nadesłania stosownego zaświadczenia lekarskiego o chorobie, która uniemożliwiła skarżącej usunięcie braków formalnych sprzeciwu oraz wskazania, z jakich powodów nie mogła skorzystać z pomocy innych osób, a także do dokładnego wskazania daty, w której ustała przyczyna uchybienia terminu do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zobowiązania, pod rygorem rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu w oparciu o twierdzenia w nim zawarte. W odpowiedzi na ww. zarządzenie, skarżąca pismem z dnia 28 stycznia 2014 r. wyjaśniła, że w okresie choroby nie korzystała z pomocy lekarskiej w związku, z czym nie ubiegała się o wystawienie zwolnienia lekarskiego bądź innego zaświadczenia lekarskiego. Niekorzystanie z opieki medycznej nie wyklucza wystąpienia u wnioskodawczyni nagłej, ostrej choroby, przebiegającej z wysoką temperaturą we wskazanym okresie. Podniosła, że dokonała wyboru metod terapeutycznych, kierując się poszanowaniem naturalnych sił ozdrowieńczych organizmu, czego nie zapewnia terapia medycyny konwencjonalnej. Skarżąca wyjaśniła także, że dochodzi u niej w okresie ostatnich kilku miesięcy do powtarzających się ostrych stanów chorobowych przebiegających z wysoką temperaturą i osłabieniem. Nadto, nie mogła skorzystać z pomocy członków rodziny, gdyż mieszka sama i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Nie utrzymuje również bliskich relacji z sąsiadami, których istnienie gwarantowałoby zaufane powierzenie przesyłki i dostarczenie jej do urzędu pocztowego. Jako datę ustania przyczyny uchybienia terminu do usunięcia braków formalnych sprzeciwu wskazała dzień 4 grudnia 2013 r.