Zażalenie na postanowienie WSA w Białymstoku w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Białymstoku , nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.A. i W. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Bk 732/14 o przywróceniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A. S. i P. S. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" A. S., P. S. spółka cywilna w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 8 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przywrócił A. S. i P.S. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" A. S., P.S. spółka cywilna w B., termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 28 października 2014 r.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że zwracając się pismem z dnia 10 listopada 2014 r. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wskazanego wyroku, A. S., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wskazał, że nie mógł wcześniej zainteresować się sprawą, gdyż zapadł na ciężkie zapalenie płuc, co potwierdza zwolnienie lekarskie za okres od 3 listopada 2014 r. do 14 listopada 2014 r. W dniu przypadającym na ostatni dzień złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku trafił na wizytę lekarską. Dopiero w dniu 7 listopada 2014 r. jego stan się polepszył, zaś w dniu 8 listopada 2014 r. zgłosił się do adwokata. Ponadto wskazano, że skarżący jest osobą samotną i nie prowadzi z nikim gospodarstwa domowego, zaś jego brat wspólnik mieszka wraz z żoną oraz nowonarodzoną córką w Białymstoku i aktualnie nie zajmują go sprawy dotyczące wniesionej skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku uznał, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie.

Przywołując w szczególności przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd przystąpił do zbadania wypełnienia wymogu złożenia wniosku o przywrócenie terminu w terminie siedmiodniowym, od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Wskazał zatem, że termin ten został spełniony. Wyrok w przedmiotowej sprawie zapadł w dniu 28 października 2014 r. Termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia mijał 4 listopada 2014 r. Z oświadczeń skarżącego i z dołączonej dokumentacji wynika, że skarżący od 3 listopada do 14 listopada 2014 r. z powodu zapalenia płuc przebywał na zwolnieniu lekarskim. Wraz z wnioskiem strona dopełniała również czynności, której terminowi uchybiła, dołączając wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. wyroku.

Dokonując następnie oceny przesłanki braku winy w uchybieniu terminu, która pozwoli na ustalenie, czy niedochowanie terminu zostało spowodowane przez przeszkodę w sposób rzeczywisty uniemożliwiającą dokonanie czynności procesowej w przewidzianym dla niej terminie, Sąd wskazał, że - zgodnie z poglądami wyrażonymi w orzecznictwie - jako kryterium przy ocenie winy w uchybieniu terminu procesowego należy przyjąć obiektywny miernik staranności, jakiej można się domagać od strony dbającej należycie o swoje interesy. W ocenie Sądu, okoliczności wskazane we wniosku uprawdopodobniają brak winy strony skarżącej w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadniania wyroku i dają podstawę do jego przywrócenia. Podkreślił zatem, że z dołączonego zaświadczenia lekarskiego wynika bezsprzecznie, że A. S. w terminie od 3 listopada 2014 r. do 14 listopada 2014 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim. Termin zaś na sporządzenie uzasadnienia wyroku mijał 4 listopada 2014 r. Sąd nie stwierdził, by strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. Skoro stan zdrowia skarżącego uniemożliwiał mu złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, Sąd uznał, że uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Sąd nadmienił przy tym, że skarżący jest osobą samotną i nie prowadzi z nikim gospodarstwa domowego. Powyższe uzasadniało przywrócenie terminu na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze