Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 lutego 2006 r., sygn. akt II SA/Sz 898/04 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi B. Z. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr DO [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 17 lutego 2006 r. odrzucono zażalenie B. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 listopada 2005 r. odrzucające skargę kasacyjną B. Z. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, natomiast w przedmiotowej sprawie zażalenie sporządził osobiście skarżący.
W zażaleniu na to postanowienie skarżący podniósł, że przy jego niskiej emeryturze i złym stanie zdrowia nie stać go na wynajęcie adwokata z przyczyn finansowych. Ponadto skarżący podniósł szereg zarzutów nieodnoszących się do zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Z akt sprawy wynika, że skarżący samodzielnie sporządził i wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Tym samym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest niedopuszczalne, ponieważ narusza dyspozycję art. 194 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Słusznie zatem Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie skarżącego.
Podnoszona przez skarżącego okoliczność, iż nie stać go na wynajęcie adwokata, nie podważa zasadności zaskarżonego postanowienia. Jeżeli strona nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania może wystąpić o przyznanie prawa pomocy także w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.