Zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku w sprawie ze skargi na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy dotyczącej świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej
Sentencja

II OZ 78 / 10 POSTANOWIENIE Dnia 11 lutego 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 182/09 w zakresie odrzucenia wniosku J. P. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 kwietnia 2009 r. sygn. akt II SA/Gd 182/09 w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2009 r. [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy dotyczącej świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie strona 1/4

II OZ 78 / 10

II OZ 78 / 10

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 15 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek skarżącego J. P. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia tego Sądu z dnia 30 kwietnia 2009 r. o odrzuceniu skargi na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż zarządzeniem z dnia 3 kwietnia 2009 r. Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 8 kwietnia 2009 r., natomiast wpis został uiszczony w dniu 10 kwietnia 2009 r., jednakże z uwagi na zaksięgowanie go na rachunku Sądu dopiero w dniu 16 kwietnia 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2009 r. odrzucił skargę przyjmując, iż wpis został uiszczony po terminie.

Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2009 r. referendarza sądowego przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym.

W dniu 7 lipca 2009 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego, który to wniosek postanowieniem z dnia 3 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił. W wyniku wniesionego zażalenia, orzeczenie to zostało uchylone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 listopada 2009 r.

W dniu 16 września 2009 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 30 kwietnia 2009 r., załączając do niej równocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia i wskazując jako przyczynę uchybienia terminu rozbieżne stanowisko Sądu, co do terminowego uiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż dopiero w dniu 10 września 2009 r. (data doręczenia orzeczenia) z uzasadnienia postanowienia z dnia 3 września 2009 r., pełnomocnik skarżącego dowiedział się o okoliczności stanowiącej podstawę do złożenia skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucając wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej stwierdził, iż okoliczność wskazana we wniosku nie stanowi wystarczającej przesłanki do uwzględnienia wniosku. Postanowienie o odrzuceniu skargi zostało, bowiem doręczone J. P. w dniu 10 maja 2009 r. wraz z pouczeniem o trybie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Dodatkowe pouczenie o przysługujących skarżącemu uprawnieniach zostało wysłane na jego adres w dniu 22 maja 2009 r. Jednocześnie wysłano skarżącemu formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy i wskazano, że jedyną drogą do zwalczenia niekorzystnego dla niego postanowienia z dnia 30 kwietnia 2009 r. jest skarga kasacyjna.

Jako jedyną przeszkodę w terminowym wniesieniu skargi należało uznać w tej sytuacji wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika (art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a.) i związaną z tym procedurę uruchomioną wnioskiem skarżącego z dnia 2 czerwca 2009 r. o przyznanie prawa pomocy.

Strona 1/4