Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia P. z siedzibą w T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 2654/17 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Stowarzyszenia P. z siedzibą w T. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 2654/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Stowarzyszenia P. z siedzibą w T. (dalej jako skarżący lub Stowarzyszenie) na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Powodem odrzucenia skargi było niewykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 kwietnia 2018 r. wzywającego Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Sąd zauważył, że w okolicznościach wydania przez WSA w Warszawie prawomocnego postanowienia z dnia 16 kwietnia 2018 r., którym utrzymano w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 28 lutego 2018 r. o odmowie przyznania Stowarzyszeniu prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych, Przewodniczący Wydziału prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi pod rygorem jej odrzucenia. Podkreślił, że Przewodniczący Wydziału w wezwaniu poinformował skarżącego, że złożenie kolejnego wniosku o prawo pomocy nie wstrzyma biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi bowiem ta kwestia została już prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2018 r. Odpis tego zarządzenia został doręczony Stowarzyszeniu w dniu 14 maja 2018 r. i do dnia 21 maja 2018 r. biegł termin do dokonania wpisu. Sąd na podstawie dokumentów księgowych WSA w Warszawie ustalił, że do dnia 6 czerwca 2018 r. wpis nie został uiszczony. Stowarzyszenie w odpowiedzi na wezwanie złożyło kolejny wniosek w przedmiocie prawa pomocy. W tych okolicznościach Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), odrzucił skargę.
Stowarzyszenie wniosło zażalenie na powyższe postanowienie. Domaga się jego uchylenia w całości, sprostowania i uzupełnienia części orzekającej, rozpoznania zażalenia z dnia 17 maja 2018 r. na postanowienie z dnia 16 kwietnia 2018 r., rozpoznania zażalenia z dnia 18 maja 2018 r. na zarządzenie z dnia 18 kwietnia 2018 r., zwolnienia z kosztów sądowych w części oraz ustanowienia pełnomocnika prawnego z urzędu.
Zdaniem Stowarzyszenia, w zaskarżonym postanowieniu w części orzekającej powinno zostać zawarte sformułowanie, że postępowanie jest związane z inwestycją budowy turbin wiatrowych na terenie Gminy Środa Wielkopolska.
W uzasadnieniu wskazano na okoliczność toczących się przed WSA w Poznaniu oraz WSA w Warszawie postępowań sądowoadministracyjnych dotyczących decyzji odnoszących się do budowy turbin wiatrowych na terenie Gminy Środa Wielkopolska oraz Gminy Dominowo. Zdaniem Stowarzyszenia z uwagi na to, że powyższe postępowania administracyjne zostały wszczęte przed 15 sierpnia 2015 r., kiedy uległy zmianie przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to sprawa wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika prawnego wymaga dalszego procedowania.