Zażalenie na postanowienie WSA w Lublinie w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy D.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H.C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 9 stycznia 2013 roku, sygn. akt III SA/Lu 313/12 odmawiające przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 września 2012 roku, sygn. akt III SA/Lu 313/12 oddalającego skargę H.C. na zarządzenie zastępcze Wojewody Lubelskiego z dnia [...] kwietnia 2012 roku, nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy D. postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 9 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 września 2012 r. oddalającego skargę H.C. na zarządzenie zastępcze Wojewody Lubelskiego z dnia [...] kwietnia 2012 r. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że wniosek o przywrócenie przedmiotowego terminu został złożony w dniu 29 listopada 2012 r. We wniosku tym skarżący podał, że nie otrzymał wyroku z dnia 27 września 2012 r. i nie został poinformowany o sposobie jego zaskarżenia. Wskazał także, że pełnomocnik profesjonalny miał umocowanie jedynie do sporządzenia skargi. Ponadto podniósł, że w dniach od 10 do 16 listopada 2012 r. przebywał w szpitalu. Zarządzeniem z dnia 12 grudnia 2012 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez podanie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku oraz uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu tego terminu. W piśmie z dnia 20 grudnia 2012 r. skarżący ponownie wskazał na problemy zdrowotne i pobyt w szpitalu w okresie od 10 do 16 listopada 2012 r. Sąd I instancji uznał, że w rozpoznawanej sprawie skarżący nie uprawdopodobnił okoliczności wskazujących na brak jego winy w uchybieniu terminu. Zdaniem Sądu nie przedstawił on żadnych obiektywnych okoliczności, które wystąpiłyby w okresie biegu terminu do dokonania czynności procesowej i które Sąd mógłby rozważyć oraz ewentualnie potraktować jako przeszkody uniemożliwiające skarżącemu zachowanie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku.

W zażaleniu na powyższe postanowienie H.C. podkreślił, że niedotrzymanie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie było spowodowane jego winą ponieważ nie uchybił on temu terminowi celowo, umyślnie. Podkreślił, że na początku października 2012 r. zaczął odczuwać silne dolegliwości kardiologiczne, które rzutowały na jego kondycje psychiczną. Dolegliwości te doprowadziły do zawału mięśnia sercowego i hospitalizacji w dniach 10-16 listopada 2012 r. Wskazał także, że ze względu na stan jego zdrowia uniemożliwiony był jego kontakt z pełnomocnikiem, w wyniku czego kancelaria nie podjęła żadnych kroków odwoławczych.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, ale z przyczyn innych niż w nim podniesione.

Stosownie do treści art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W zaskarżonym postanowieniu Sąd I instancji powołał powyższy przepis, ale w żaden sposób nie odniósł się do kwestii czy termin w nim określony został zachowany. Skarżący przebywał bowiem w szpitalu w dniach od 10 do 16 listopada 2012 r., a wniosek złożony został w dniu 29 listopada 2012 r.

Strona 1/2