Zażalenie na postanowienie WSA w Rzeszowie w przedmiocie przywrócenia terminu w sprawie ze skargi na decyzję SKO , nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy
Uzasadnienie strona 2/3

Odnośnie do twierdzenia skarżącej o braku awiza w skrzynce pocztowej, Sąd stwierdził, że jest ono niepoparte żadną dodatkową argumentacją czy też wskazaniem na okoliczności zmierzające do uprawdopodobnienia tego faktu, co oznacza, że nie może świadczyć o braku winy w uchybieniu terminu.

W zażaleniu skarżąca zarzuciła naruszenie art. 86 § 1, art. 87 § 2, art. 106 § 5 p.p.s.a. oraz art. 243 i art. 233 § 1 k.p.c. poprzez ich niezastosowanie polegające na błędnym przyjęciu, że podniesione przez skarżącą we wniosku okoliczności, poparte oświadczeniami strony, polegające na braku możliwości zapoznania się z wezwaniami Sądu kierowanymi na adres lokalu, z którego skarżąca jakiś czas temu korzystała i gdzie była zameldowana, oraz fakt samotnego wychowywania dziecka, nie uzasadniają przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, pomimo że powyższe okoliczności nie zależały od woli skarżącej i którym nie miała możliwości zapobiec. Zdaniem skarżącej, uprawdopodobniła okoliczności świadczące o braku winy w dochowaniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Oświadczyła, że nie wiedziała o awizowaniu przesyłek sądowych pozostawianych pod adresem: K., ul. [...]. Oświadczyła, że lokal ten obecnie jest wynajmowany przez inne osoby, które zobowiązały się do przekazywania skarżącej korespondencji. Nowi lokatorzy z zobowiązania tego się jednak nie wywiązali, a zatem - w ocenie skarżącej - nie sposób przypisać jej "choćby minimalnego stopnia zawinienia". Dodatkową okolicznością- zdaniem skarżącej - świadczącą o braku jej winy jest fakt samotnego wychowania kilkunastomiesięcznego dziecka, nad którym opieka wykluczyła "możliwość skutecznego dbania przez skarżącą o sprawy formalne".

W oparciu o powyższe wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia, dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów z dokumentów dołączonych do zażalenia oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż w okolicznościach sprawy nie można Sądowi pierwszej instancji, który odmówił skarżącej przywrócenia terminu, zarzucić naruszenie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), skoro skarżąca w złożonym wniosku o przywrócenie terminu, jak i w zażaleniu nie wskazała takich okoliczności, które uprawdopodobniałyby brak winy w niedochowaniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

W orzecznictwie i doktrynie ugruntowany jest pogląd, że jako kryterium przy ocenie winy w uchybieniu terminu należy przyjąć obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy. Przywrócenie terminu nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. A contrario, przywrócenie to może mieć miejsce wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Oznacza to, że przywrócenie uchybionego terminu uzasadniają wyłącznie takie obiektywne, występujące bez woli strony, okoliczności i zdarzenia, które mimo dołożenia odpowiedniej staranności w prowadzeniu własnych spraw udaremniły dokonanie czynności we właściwym czasie. Przyjmuje się także, że przy ocenie winy pożądany jest kompromis polegający na tym, aby z jednej strony nie doprowadzić do pochopnego przywracania terminu, z drugiej zaś, aby na skutek nadmiernej surowości, nie zamknąć stronie drogi do obrony jej praw. Nadto, wskazuje się, iż brak winy wnioskodawca winien uprawdopodobnić, a nie udowodnić, co świadczy o odformalizowaniu i uproszczeniu postępowania.

Strona 2/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze