II SA 1488/03 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 czerwca 2004 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska, Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.), Asesor WSA Janusz Walawski, , Protokolant Agnieszka Sadoch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2004 sprawy ze skargi K. R. na: 1) niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2002r. w sprawie II SA 3167/01 2) na decyzję Szefa Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej z dnia [...] marca 2003 r. nr [...]w przedmiocie zmiany uposażenia 1) odrzuca skargę w sprawie wymienionej w pkt 1, 2) oddala skargę w pozostałym zakresie.
Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2002 r. w sprawie o sygn. II SA 3167/01 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił decyzję Szefa Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej z dnia [...] lipca 2001 r. nr [...].
Powyższą decyzją Szef Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej utrzymał w mocy decyzję Szefa Okręgowego Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej w B. z dnia [...] czerwca 2001 nr [...], którą na podstawie § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministrów Obrony Narodowej i Spraw Wewnętrznych z dnia 29 lipca 1992 r. w sprawie strażaków Państwowej Straży Pożarnej wyznaczonych do służby w Wojskowej Ochronie Przeciwpożarowej ( Dz.U. Nr 58, poz. 289 ) i § 5 ust. 2 pkt 1 i 2 oraz § 9 ust 1 i 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 1997 r. w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej ( Dz.U. Nr 94, poz. 575 ) obniżono panu K.R. dodatek służbowy oraz pozbawiono go dodatku kontrolerskiego.
W dniu 17 kwietnia 2003 r. pan K.R. skierował do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na niewykonanie przez Szefa Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2002 r. w sprawie sygn. akt II SA 3167/01.
W uzasadnieniu skargi stwierdził, że do tej pory nie przywrócono wysokości uposażenia należnego bezpośrednio przed wydaniem decyzji zaskarżonej w sprawie II SA 3167/01.
Ponadto, Szef Delegatury WOP w G. w dniu [...] kwietnia 2003 r. wydał następną decyzję, w której nie uwzględnił skutków wyroku NSA.
Skarżący oświadczył, iż przed wystąpieniem ze skargą, nie wzywał pisemnie Szefa WOP do wykonania wyroku. Jednocześnie przedmiotem skargi skarżący uczynił decyzję Szefa WOP z dnia [...] marca 2003 r. nr [...]wydaną na skutek uchylenia wcześniejszej decyzji wspomnianym wyżej wyrokiem NSA. Na uzasadnienie tej skargi skarżący podał, że uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny decyzji nr [...]z dnia [...] lipca 2001 r., w ocenie skarżącego oznacza uchylenie również decyzji organu pierwszej instancji, którą pozbawiono go dodatku kontrolerskiego i obniżono dodatek służbowy tj. decyzji z dnia [...] marca 2001 r.
W odpowiedzi na skargi Szef Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej wniósł o ich oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
W myśl art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz 1271 ) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stosownie do art. 154 § 1 tej ostatniej ustawy, w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności, strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.