Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik po rozpoznaniu w dniu 17 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi J. B. oraz T. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości postanawia odmówić przywrócenia terminu.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2011r. J. i T. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 września 2011r. skarżący wezwani zostali do uiszczenia, na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, z zastrzeżeniem, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalania pozostałą osobę z obowiązku jego uiszczenia.
Przesyłki zawierające odpisy zarządzeń doręczono T. B., który odebrał przesyłkę zarówno w imieniu własnym, jak i w imieniu J. B., w dniu [...] września 2011r., co oznacza, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał względem skarżących w dniu [...] października 2011r.
W dniu [...] października 2011r. w niniejszej sprawie uiszczony został wpis do skargi. Ponadto, w dniu [...] października 2011r. skarżący T. B. złożył do sądu pismo, stanowiące wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wskazał, że zwłoka w niedochowaniu terminu wynikała z choroby.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku, gdy strona w sposób przekonujący uprawdopodobni brak swojej winy.
Zgodnie z art. 87 § 1, § 2 oraz § 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu przyczyny uchybienia terminu, w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Wskazać trzeba, iż w niniejszej sprawie wnioskodawca nie uprawdopodobnił, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony w siedmiodniowym terminie od czasu ustania przyczyny uchybienia, która również nie została przez wnioskodawcę jasno określona. Zwrócić jednak uwagę należy, iż ustawodawca nie nakłada na stronę składającą wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności, obowiązku uprawdopodobnienia zachowania wspomnianego siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Jeżeli zatem strona nie wskazała okoliczności dotyczących jego zachowania, zaś Sąd nie jest w stanie z całą pewnością ustalić, iż strona terminu tego nie zachowała, powinien rozpoznać przedmiotowy wniosek merytorycznie, tzn. uwzględnić go lub oddalić (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 65/11, LEX nr 741895).
Rozpoznając zatem przedmiotowy wniosek merytorycznie, ocenić należy brak winy, który jest warunkiem sine qua non zasadności wniosku o przywrócenie terminu.