Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 marca 2011 r. w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia wpisu z ewidencji działalności gospodarczej postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 23 marca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2010 r. nr [...]w przedmiocie wykreślenia wpisu z ewidencji działalności gospodarczej.
Pismem z dnia [...] marca 2011r. skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia do wyżej wskazanego wyroku, który doręczono mu w dniu [...] kwietnia 2011r., w dniu natomiast [...] maja 2011r. skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 18 maja 2011r. skarżącemu przyznane zostało prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, w pozostałym natomiast zakresie wniosek oddalono.
Pismem z dnia [...] czerwca 2011r. Okręgowa Rada Adwokacka w Bydgoszczy nadesłała informację o wyznaczeniu dla skarżącego pełnomocnika, w dniu natomiast [...] czerwca 2011r. wyznaczony adwokat złożył skargę kasacyjną od wyroku z dnia 23 marca 2011r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wskazując, iż termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął w toku postępowania o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 p.p.s.a. wniosek taki złożyć należy w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, uprawdopodabniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.).
Odpis wyroku został doręczony skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2011r., co oznacza, że ustawowy, trzydziestodniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął wobec niego w dniu[...]maja 2011r. Zauważyć jednakże należy, że podczas biegu wyżej wskazanego terminu, bowiem w dniu [...] maja 2011r., skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pomoc w zakresie częściowym została przyznana skarżącemu w dniu [...] czerwca 2011r. (data prawomocności postanowienia), jednakże możliwość działania w sprawie wyznaczony adwokat uzyskał dopiero w momencie zawiadomienia go o wyznaczeniu. Pismo z tą informacją przesłane przez Okręgową Radę Adwokacką w Bydgoszczy datowane jest na dzień [...] czerwca 2011r., w dniu natomiast [...] czerwca 2011r. wyznaczony pełnomocnik złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W orzecznictwie sądowym dominuje pogląd, że przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia środka zaskarżenia przez pełnomocnika ustanowionego przez Sąd ustaje w dniu, w którym dowiedział się on o wyznaczeniu go pełnomocnikiem (postanowienie Sądu Najwyższego z 17 listopada 1998r. sygn. akt II UZ 122/98, LEX nr 37992), jednakże przy ocenie cezury określającej ustanie przyczyny uchybienia wziąć należy także możliwość faktycznego podjęcia czynności przez ustanowionego z urzędu pełnomocnika. Prowadzi to do przyjęcia, iż przyczyna ustania terminu do podjęcia czynności przez pełnomocnika wyznaczonego z urzędu ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu swojego mocodawcy.
Jak wynika z akt sądowych, pełnomocnik wyznaczony w niniejszej sprawie zapoznał się z aktami niezwłocznie po poinformowaniu go o wyznaczeniu do reprezentowania K. B., bowiem skarga kasacyjna wraz ze stosownym wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia złożona została do sądu już w dniu [...] czerwca 2011r. Uznać zatem należy, iż składając przedmiotowy wniosek wraz ze skargą kasacyjną, do wniesienia której przywrócenia terminu się domagał, pełnomocnik skarżącej dochował warunków koniecznych do przywrócenia terminu.
Wskazać ponadto należy, iż brak dokonania w terminie czynności wniesienia skargi kasacyjnej, która to czynność mogła być skutecznie dokonana tylko przy współdziałaniu wyznaczonego adwokata, nastąpił bez winy strony.
Ze względu na powyższe na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.