Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 czerwca 2010 r. w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] lutego 2010 r., Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę T. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] lutego 2010 r., Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej.
Postanowieniem z dnia 14 października 2010r. Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku, a następnie postanowieniem z dnia 12 stycznia 2011r. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 14 października 2010r., z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych zażalenia.
Pismem z dnia [...] lutego 2011r., sprecyzowanym w wyniku wykonania wezwania Sądu, pismem z dnia 21 lutego 2011r., skarżący wniósł o doręczenie odpisu wyroku z dnia 23 czerwca 2011r., uiszczając jednocześnie opłatę w wysokości 100 zł.
Odpis sentencji wyroku doręczono skarżącemu zgodnie z wnioskiem w dniu [...] marca 2011r. (zwrotnie potwierdzenie odbioru k. [...] akt sądowych). Postanowieniem z dnia 7 marca 2011r.Sąd zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł, tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej.
Pismem z dnia [...] marca 2011r. skarżący złożył osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 czerwca 2010 r..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Zatem konieczne jest by spełniała ona wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a).
Jak zatem stanowi art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z powyższego przepisu wynika, iż jedynie doręczenie skarżącemu odpisu orzeczenia z uzasadnieniem uprawnia stronę do złożenia skargi kasacyjnej. Warunki z kolei uzyskania przez skarżącego wyroku wraz z uzasadnieniem określone zostały wyraźnie w zawiadomieniu o wyznaczeniu rozprawy, które skarżącemu doręczono w dniu [...] maja 2010r. (zwrotnie potwierdzenie odbioru - k. [...] akt sądowych) i z którego wynika, iż uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku, złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną, natomiast uzasadnienie wyroku uwzględniającego skargę jest doręczane z urzędu.
W przedmiotowej sprawie skarżący złożył wniosek o uzasadnienie wyroku z przekroczeniem wskazanego powyżej terminu, w związku z czym wniosek ów nie został uwzględniony. Podkreślić należy, iż postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie nie zostało przez skarżącego skutecznie zaskarżone.
Wskazać wreszcie trzeba, iż skarżącemu doręczona została jedynie sentencja wyroku z dnia 23 czerwca 2010r., nie zaś uzasadnienie tego wyroku, które w niniejszej sprawie - wobec braku stosownego i terminowego wniosku - nie zostało sporządzone. Brak uzasadnienia wyroku wyłącza względem stron postępowania możliwość złożenia skargi kasacyjnej od tego wyroku.
Wskazać ponadto należy, iż zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, a nie jak wymaga tego, wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata, przy czym względem skarżącego nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a.
Z uwagi na przestawione powyżej okoliczności, przedmiotową skargę kasacyjną jako niedopuszczalną, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił