Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Bydgoszczy z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 1117/12 postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania.
W dniu 28 marca 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) S. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Bydgoszczy z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 1117/12. Wyrokiem tym Sąd oddalił skargę S. . na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. Wyrok ten wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 28 marca 2013 r. (k. 66 akt sądowych).
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej oddalenie jako nieuzasadnionej podnosząc, że okoliczności przedstawione przez stronę w skardze nie uzasadniają wznowienia postępowania w przedmiotowej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Instytucja wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego jest sposobem nadzwyczajnego wzruszenia prawomocnego orzeczenia sądowego. Zgodnie bowiem z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
W myśl przepisu art. 168 §1 p.p.s.a., orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przysługuje środek odwoławczy - skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 1 oraz art. 177 § 1 p.p.s.a.).
Skarga o wznowienie postępowania jest środkiem obalania prawomocnych orzeczeń w wyjątkowych, ściśle określonych wypadkach, o odrębnych i właściwych sobie cechach. Wszczęcie postępowania o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego dopuszczalne jest dopiero wówczas, gdy nie ma możliwości wzruszenia orzeczenia kończącego postępowanie, przy pomocy zwykłego środka odwoławczego, jakim jest skarga kasacyjna. Inicjowanie bowiem postępowania o wznowienie postępowania przed definitywnym wyeliminowaniem możliwości wniesienia i rozpoznania skargi kasacyjnej jest niedopuszczalne. Prowadziłoby to do dwutorowej weryfikacji orzeczenia kończącego postępowanie opartej na zupełnie odmiennych przesłankach formalno - procesowych.
Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 19 lipca 2011 r. w sprawie o sygn. akt I FSK 1048/11, wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, jako przedwczesne, winno skutkować jej odrzuceniem.
Odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Bydgoszczy z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 1117/12 został doręczony skarżącemu w dniu 28 marca 2013 r.
W dniu 28 marca 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Bydgoszczy z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 1117/12
Wobec powyższego stwierdzić należy, że wyrok z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 1117/12 w chwili złożenia skargi o wznowienie postępowania nie był jeszcze prawomocny, dlatego będąca przedmiotem rozpoznania skarga o wznowienie postępowania w niniejszej sprawie jest przedwczesna i jako taka niedopuszczalna.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy działając na podstawie 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 276 p.p.s.a. oraz art. 270 p.p.s.a. skargę odrzucił.