Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie: Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 marca 2014 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanowił zawiesić postępowanie.
Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy wydaną przez Starostę W. decyzję z dnia [...] r. o uznaniu skarżącej A. K. z dniem 24 września 2013 r. za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku.
Skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. złożyła do tut. sądu administracyjnego skarżąca, organ zaś wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Koniecznym warunkiem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na wskazanej podstawie jest sytuacja, gdy w postępowaniu wyłoniło się zagadnienie prawne (prejudykat) pozostające w związku przyczynowym z wynikiem rozpoznawanej sprawy i mające wpływ na jego treść, którego sąd nie jest w stanie rozstrzygnąć we własnym zakresie, jako że rozstrzyga o nim inny organ lub sąd. Taka sytuacja ma miejsce w sprawie niniejszej.
Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 11 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 40/14 została uchylona decyzja z dnia [...] r., nr [...] Wojewody [...] oraz poprzedzająca ją decyzja Starosty W. z dnia [...] r. w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej przez skarżącą z dniem 18 stycznia 2010 r.
Zdaniem Sądu istnieje zależność wyniku niniejszej sprawy od prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 40/14. Uchylenie wyrokiem z dnia 11 marca 2014 r. powyższych decyzji spowodowało, że w obrocie prawnym pozostaje decyzja Starosty W. z dnia [...] r. uznająca skarżącą z dniem 18 września 2009 r. za osobę bezrobotną oraz odmawiająca przyznania jej prawa do zasiłku.
Zatem ponowne rozpoznanie sprawy przez organy będzie miało znaczenie odnośnie rozstrzygnięcia w kwestii statusu osoby bezrobotnej, ponieważ organ administracji w I instancji w tej samej dacie wydał dwie decyzje: jedną uznał skarżącą z dniem 24 września 2013 r. za osobę bezrobotną natomiast drugą orzekł o utracie statusu osoby bezrobotnej przez skarżącą z dniem 18 stycznia 2010 r.
Dostrzegając, zatem zależność wyniku niniejszego postępowania od treści orzeczeń organów administracji - Sąd stwierdził konieczność zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnymi do czasu prawomocnego zakończenia się postępowania w przedmiocie utraty przez skarżącą statusu osoby bezrobotnej objętej decyzją z dnia [...] r. i poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] r.