Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego postanawia 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić adwokata.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2007 r. K.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego.
W związku z otrzymany odpisem zarządzenia Przewodniczącego Wydziału dotyczącego wezwania skarżącego o wpis sądowy, złożył on w dniu [...] czerwca 2007r. wniosek o przyznanie prawa pomocy (PPF) w zakresie zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W formularzu wskazał, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z konkubiną, uzyskuje dochód z prac dorywczych w wysokości około [...] zł i nie posiada żadnego majątku. Uzupełniając swój wniosek o prawo pomocy skarżący przedłożył zaświadczenia o zarobkach przyszłego teścia, z którym również prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, odpis zeznania podatkowego za 2006 r., rachunki za gaz, energię, telefon komórkowy, czynsz.
Postanowieniem z dnia 24 lipca 2007 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, odmówił przyznania K.B. prawa pomocy wskazując, iż z przedstawionych przez skarżącego dokumentów wynika, iż mimo ciążących na nim licznych zobowiązań korzysta z telefonu komórkowego, co może wskazywać na to, iż dysponuje on środkami przeznaczonymi nie tylko na konieczne utrzymanie gospodarstwa domowego.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2007 r. skarżący złożył sprzeciw od powyższego postanowienia, podnosząc w nim, iż komórkę zakupił w trakcie trwania małżeństwa i obecnie opłaca ją z opóźnieniem ze względu na problemy finansowe. Dodał również, iż utrata prawa jazdy pociągnie za sobą całkowity brak możliwości spłaty przez niego zaległych alimentów. W związku z otrzymanym wezwaniem Sądu, skarżący oświadczył, iż G.K. nie mieszka od trzech lata z teściem, a tym samym skarżący nie prowadzi z nią wspólnego gospodarstwa domowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 260 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym.
Przesłanki przyznania przez Sąd prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika określono w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zgodnie, z którym przyznanie prawa pomocy w tym zakresie następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z przedłożonego przez skarżącego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, jak i z pozostałych dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, wynika, iż łączny dochód skarżącego i osób prowadzących z nim wspólne gospodarstwo domowe jest niski (dochód skarżącego - ok. [...] zł i dochód ojca jego konkubiny - [...] zł [...] gr.), a także, że zalega on z opłatami za gaz, energie elektryczną i telefon komórkowy. Należało również zwrócić uwagę, iż z zaświadczeń Komornika [...] przy Sądzie Rejonowym w [...] (z dnia [...].12.2005 r., [...].02.2006, [...].05.2006, [...].09.06, [...].12.06 oraz [...].03.06) wynika, iż egzekucja od K.B. świadczeń alimentacyjnych jest bezskuteczna.
Powyższe okoliczności przemawiają, zdaniem Sądu, za uznaniem, iż skarżący spełnia warunki do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.