Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak ( spr.) Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki Protokolant: Ewa Czerwińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 lipca 2006 r. sprawy ze skargi G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych we W. z dnia [...] 2002r. nr [...] w przedmiocie objęcia ubezpieczeniem społecznym odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...] 2002 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. objął ubezpieczeniem społecznym M. T.
Od tej decyzji zostało wniesione odwołanie do sądu powszechnego przez spółkę z o.o. G. Wyrokiem z dnia 1 sierpnia 2003 r. w sprawie [...] Sąd Okręgowy w T. oddalił odwołanie. Po wniesieniu apelacji, wyrokiem z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie [...] Sąd Apelacyjny w Gdańsku oddalił apelację. Spółka G. wystąpiła z wnioskiem o wznowienie postępowania. Wniosek ten nie został uwzględniony ( postanowienie Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w T. z 22 września 2005 r.).
W piśmie z dnia 10 października 2005 r. skarżąca wystąpiła ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję z dnia [...] 2002 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej wart. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sąd nie jest właściwy w sprawach należących do kognicji innych sądów.
Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy stwierdzenia nieważności decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] 2002 r. o objęciu ubezpieczeniem społecznym M. T., która podlegała kontroli przed Sądem Okręgowym w T. a następnie po wniesieniu apelacji została rozpoznana przez Sąd Apelacyjny w Gdańsku.
Zgodnie z art. 83 ust 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137 poz.887) od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego.
Tryb kontroli sądowoadministracyjnej przewidziano dla decyzji przyznających świadczenie w drodze wyjątku oraz od decyzji odmawiającej takiego świadczenia a także od decyzji w sprawach o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, po ponownym rozpatrzeniu sprawy przez Prezesa Zakładu ( art. 83 ust 4 ww. ustawy).