Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Bd 474/12 w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012 r., Nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 27 czerwca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Z. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012 r., Nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem doręczono skarżącemu w dniu 31 lipca 2012r.
Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2012r. ustanowiono na rzecz skarżącego adwokata.
Pismem z dnia 23 października 2012 r. wyznaczony pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną od wyroku z dnia 27 marca 2012r.
Postanowieniem z dnia 31 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę kasacyjną z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
W dniu 14 listopada 2012 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 20 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek o przywrócenie terminu.
Następnie pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 20 listopada 2012 r. wywodząc, że nie został należycie poinformowany zgodnie z obowiązkiem wynikającym z § 35 ust. 3 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. - Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych.
Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w trybie art.195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 dalej p.p.s.a.) uchylił własne postanowienie z dnia 20 listopada 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Wniosek należało uwzględnić.
Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Stosownie natomiast do art. 87 § 1 p.p.s.a. wniosek taki złożyć należy w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia uprawdopodabniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.) i dokonując jednocześnie czynności która nie została dokonana w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 31 lipca 2012r., co oznacza, że ustawowy, trzydziestodniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął wobec niego w dniu 30 sierpnia 2012r. Zwrócić jednakże należy uwagę, że skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pomoc we wnioskowanym przez skarżącego zakresie została mu przyznana w dniu 30 sierpnia 2012r. (data prawomocności postanowienia), jednakże możliwość działania w sprawie wyznaczony adwokat uzyskał dopiero w momencie zawiadomienia go o wyznaczeniu. Pismo z tą informacją przesłane przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] datowane jest na dzień 21 września 2012 r. Jak wskazał sam pełnomocnik powyższe zawiadomienie otrzymał on w dniu 24 września 2012 r. Natomiast w dniu 23 października 2012 r. pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną, która to postanowieniem Sądu z dnia 31 października 2012 r. została odrzucona. Postanowienie to pełnomocnik skarżącego otrzymał w dniu 9 listopada 2012 r. Pełnomocnik skarżącego w dniu 14 listopada 2012 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, dochowując siedmiodniowego terminu od czasu ustania przyczyny uchybienia oraz uprawdopodabniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.