Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Dyrektora Przedszkola Publicznego [...] w [...] o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi Dyrektora Przedszkola Publicznego [...] w [...] na decyzję Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej obowiązku zapewnienia minimalnej powierzchni sal dydaktyczno-wychowawczych postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi.
Pismem z dnia [...] maja 2012 r. Dyrektor Przedszkola Publicznego [...] w [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję powyższego organu z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej obowiązku zapewnienia minimalnej powierzchni sal dydaktyczno-wychowawczych. Wniosek został złożony w wyniku odrzucenia skargi w powyższym przedmiocie (sygn. akt II SA/Bd 350/12) przez tut. Sąd w związku z wniesieniem jej z pominięciem organu, którego decyzja była przedmiotem skargi.
Wnioskodawca wskazał jako powód uchybienia błąd w pouczeniu w zaskarżonej decyzji. Według tego pouczenia skargę na decyzję organu II instancji należało wnieść bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. Z akt administracyjnych dołączonych do sprawy II SA/Bd 350/12 wynika, że skarga, pomimo, że wniesiona z pominięciem organu, nie uchybiła terminowi, ponieważ decyzja została doręczona stronie skarżącej [...] lutego 2012 r. tak, więc termin do wniesienia skargi mijał dla niej [...] marca 2012 r., a według daty stempla pocztowego na kopercie skarga wniesiona została [...] marca 2012 r. W związku z brakiem pośrednictwa organu Sąd w dniu [...] marca 2012 r. zarządzeniem przekazał skargę do organu administracyjnego II instancji. Skarga wpłynęła do organu [...] marca 2012 r. Wobec powyższego Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie i zdecydował w trybie art.58 § 1 pkt ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270) skargę odrzucić. Sąd ponadto pouczył stronę skarżącą, że w uwagi na fakt, że pouczenie w zaskarżonej decyzji było błędne to stanowi to podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wniosek taki należało złożyć w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia, czyli w powyższej sprawie od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek zasługuje na uwzględnienie jako dostatecznie uzasadniony.
Stosownie do treści art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 dalej: ppsa) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
Mając na uwadze, że strona złożyła wniosek obarczony brakami formalnymi nie ze swojej winy to w myśl art. 86 § 1 ppsa, Sąd postanowił jak w sentencji.