Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 529/14 w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 9 lipca 2014 r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie zasiłku celowego, z uwagi na okoliczność, że skarżący przekroczył ustawowe kryterium dochodowe określone dla osoby samotnie gospodarującej i na podstawei art. 145§1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - na podstawei art. 151 ww. ustawy skargę oddalił.
Odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 4 sierpnia 2014 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru pisma).
Na skutek rozparzenia wniosku skarżącego z dnia 4 sierpnia 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w postaci profesjonalnego pełnomocnika, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 12 września 2014 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata a w pozostałym zakresie wniosek oddalił. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 września 2014 r. Sąd przesłał odpis postanowienia referendarza sądowego Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej w B. w celu wyznaczenia dla skarżącego pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnikiem z urzędu został wyznaczony w dniu 23 października 2014 r. adwokat A. N.
Pismem z dnia 27 listopada 2014 r., nadanym w polskiej placówce pocztowej w dniu 27 listopada 2014 r., adwokat A. N. wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 lipca 2014 r. jednocześnie wnosząc o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od spełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Koniecznym jest więc by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 ppsa, była wniesiona w terminie określonym w art. 177 ppsa, przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 ppsa, należycie opłacona (art. 221 ppsa) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 ppsa).
Kwestię terminu do wniesienia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 177 ppsa., który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W niniejszej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 lipca 2014 r. został doręczony skarżącemu w dniu 4 sierpnia 2014 r., zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 3 września 2014 r. Okoliczność zaś, że skarżący w tymże okresie tj. w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej wystąpił z wnioskiem o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, nie ma wpływu na bieg tego terminu (por. post. NSA z dnia 24 czerwca 2005 r., II OZ 393/05, niepubl.). W szczególności nie powoduje jego przerwania, zawieszenia ani przedłużenia. Okoliczność ta może jedynie ewentualnie uzasadniać złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, którego jednak w przedmiotowej sprawie nie złożono w ustawowym terminie. Skoro zatem skarga kasacyjna w niniejszej sprawie została wniesiona w dniu 27 listopada 2014 r., a 30 dniowy termin do jej złożenia upływał z dniem 3 września 2014 r., należy uznać, że w sprawie został przekroczony o ponad dwa miesiące termin do skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej.
W związku z powyższym, przedmiotową skargę kasacyjną jako niedopuszczalną, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ppsa, Sąd odrzucił.