Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi S. R. na informację Rady Stowarzyszenia [...] z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie dofinansowania projektu postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi.
Wnioskiem z [...] października 2017 r. S. R. (skarżący) zwrócił się do Lokalnej Grupy (LGD) Działania Stowarzyszenia [...] o przyznanie pomocy finansowej w związku z operacją "Rozwój działalności firmy [...] poprzez poszerzenie oferty o organizację imprez okolicznościowych".
Informacją z dnia [...] grudnia 2017 r., [...] LGD stwierdziła, że dla operacji ustalono kwotę wsparcia w wysokości 196 982,00 zł przy intensywności pomocy wynoszącej 69%. W uzasadnieniu wskazano, że przedmiotowa operacja została uznana za zgodną z Lokalną Strategią Rozwoju, że uzyskała 61 punktów w ramach oceny operacji pod względem spełnienia lokalnych kryteriów i osiągnęła minimum punktowe, oraz że operacja nie mieści się w limicie środków przewidzianym w ogłoszeniu o naborze wniosków. W treści informacji pouczono o prawie wniesienia protestu.
W proteście od powyższego skarżący podniósł, że nie zgadza się z oceną uzyskaną w ramach Kryterium 6 ("Gotowość operacji do realizacji"), gdzie ogólnikowo - jak podniósł - stwierdzono, iż "wnioskodawca nie załączył wymaganych dokumentów". Skarżący wyjaśnił, że przedłożył w toku postępowania wszystkie wymagane dokumenty, obszernie powyższe argumentując.
Pismem z dnia 3 stycznia 2018 LGD poinformowało skarżącego, że wniesiony protest rozpatrzony został negatywnie. Do pisma dołączono kopię uchwały Rady Lokalnej Grupy Działania [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. w sprawie rozpatrzenia protestu wraz z uzasadnieniem i pouczeniem, że ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy dokona Zarząd Województwa [...], oraz że po ostatecznym rozstrzygnięciu sprawy przysługuje skarga do sądu administracyjnego na wskazanych zasadach.
Zarząd Województwa [...], uchwałą z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...], uwzględnił protest skarżącego. Zarząd przekazał Radzie LGD wniosek o przyznanie pomocy wraz z dokumentacją w celu ponownej oceny projektu.
W informacji z dnia [...] marca 2018 r., [...], LGD wskazała, że kryterium nr 6 poddano ponownej ocenie, w wyniku której przyznano dodatkowo 1,67 pkt., a łączna liczba przyznanych punktów wzrosła do 62,67 punktów. Stwierdzono m.in., że przedmiotowa operacja nadal nie mieści się w limicie środków przewidzianym w ogłoszeniu o naborze wniosków. W końcowej części pouczono skarżącego o prawie, zasadach i trybie wnoszenia protestu od rozstrzygnięcia.
W reakcji na powyższe skarżący wniósł kolejny protest (data wpływu do LGD - 14 marca 2018 r.), podnosząc argumentację uzasadniającą twierdzenie, że przedłożył komplet wymaganej dokumentacji, w tym wszystkie wymagane przepisami oferty handlowe.
Pismem z dnia 23 marca 2018 LGD poinformowało skarżącego, że wniesiony protest rozpatrzony został negatywnie. Do pisma dołączono kopię uchwały Rady Lokalnej Grupy Działania "[...]" nr [...] z dnia [...] marca 2018 r. w sprawie rozpatrzenia protestu wraz z uzasadnieniem i pouczeniem, że ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy dokona Zarząd Województwa [...], oraz że po ostatecznym rozstrzygnięciu sprawy przysługuje skarga do sądu administracyjnego na wskazanych zasadach.