Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. O. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 sierpnia 2010 r. oddalającego skargę H. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy rzeczowej postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę H. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] maja 2010 r. nr [...]w przedmiocie przyznania pomocy rzeczowej.
Odpis wyroku z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia środka odwoławczego doręczono skarżącej w dniu [...]września 2010 r.
W dniu [...]września 2010 r. (data nadania w placówce pocztowej) skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, w wyniku rozpatrzenia którego, postanowieniem referendarza sądowego z dnia 30 września 2010 r. przyznano skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
Pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. wyznaczona z urzędu pełnomocnik skarżącej radca prawny M. Sz. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, przytaczając okoliczności wskazujące, iż termin do jej złożenia upłynął w toku postępowania o przyznanie prawa pomocy. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącej wniosła skargę kasacyjną od w/w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 sierpnia 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl zaś art. 87 § 1 ppsa pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Ponieważ odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 sierpnia 2010 r. oddalającego skargę H. O. został doręczony skarżącej w dniu [...] września 2010 r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał dla strony z dniem [...] października 2010 r. Przed upływem tego terminu tj. w dniu [...] września 2010 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Postanowienie referendarza sądowego z dnia 30 września 2010 r. o przyznaniu stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie uprawomocniło się z dniem [...] października 2010 r., jednakże możliwość działania w sprawie wyznaczona radca prawny M. Sz. uzyskała dopiero w momencie zawiadomienia jej przez Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o wyznaczeniu tj. w dniu [...] grudnia 2010 r. (data doręczenia radcy prawnej M. Sz. pisma Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] z dnia [...] listopada 2010 r. o wyznaczeniu jej jako pełnomocnika z urzędu w sprawie H. O. o sygn. akt II SA/Bd 566/10). W dniu [...] grudnia 2010 r. wyznaczona z urzędu radca prawny zapoznała się w siedzibie tutejszego Sądu z aktami przedmiotowej sprawy. Natomiast w dniu [...] grudnia 2010 r. pełnomocnik skarżącej złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną od w/w wyroku z dnia 10 sierpnia 2010 r.
Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie nie dokonanie w terminie czynności wniesienia skargi kasacyjnej, która to czynność mogła być skutecznie dokonana tylko przy współdziałaniu wyznaczonego radcy prawnego, nastąpiło bez winy strony.
Tutejszy Sąd wyraża stanowisko, że w przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu, dniem w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jest dzień, w którym wyznaczony pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej, nie później jednak niż po upływie 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w określonej sprawie. W przedmiotowej sprawie ustanowiona pełnomocnik została zawiadomiona o wyznaczeniu do reprezentowania H. O. w dniu [...] grudnia 2010 r., z aktami sprawy zapoznała się w dniu [...] grudnia 2010 r., natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną złożyła w dniu [...] grudnia 2010 r. Z powyższego wynika, że w sprawie został zachowany powszechnie przyjmowany 30 dniowy termin ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został wniesiony przez wyznaczonego pełnomocnika w terminie.
Ze względu na powyższe na podstawie art. 86 § 1 ppsa Sąd postanowił jak w sentencji.