Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania cudzoziemca do opuszczenia kraju postanowił zwolnić od kosztów sądowych
W dniu 17 września 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek O. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową. Podała, że jest cudzoziemką, nie posiadającą prawa do pracy na terytorium Polski. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z dwoma córkami w wieku: [...] lata oraz konkubentem. Dochód gospodarstwa wynosi [...] zł. Oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.)
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca nie posiada dochodu, ponieważ jest ona obcokrajowcem bez prawa do pracy na terytorium Polski. Wprawdzie gospodarstwo domowe utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego przez konkubenta skarżącej w wysokości [...] zł miesięcznie, jednakże należy stwierdzić, że nie jest on wysoki i nie wystarcza jej na zaspokojenie podstawowych potrzeb egzystencjalnych, gdyż w przeliczeniu na jedną osobę wynosi [...] zł zaś sam tylko wpis sądowy w przedmiotowej sprawie został ustalony w wysokości 300 zł.
Reasumując należy stwierdzić, że wnioskodawczyni nie miałaby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.