Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 07 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika Skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi L. A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych p o s t a n a w i a: oddalić wniosek o przywrócenie terminu
W dniu 23 lutego 2010 r. L. A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...]w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie. Następnie w dniu 18 sierpnia
2010 r. pełnomocnik Skarżącego ustanowiony z urzędu złożył wniosek o uzupełnienie skargi.
Zawiadomienie o rozprawie wyznaczonej na dzień 19 sierpnia 2010r., zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 13 sierpnia 2010r. (k. 39). W dniu 19 sierpnia 2010 r. odbyła się rozprawa, na którą od strony Skarżącej nikt się nie stawił. Ogłoszenie wyroku oddalającego skargę nastąpiło na posiedzeniu w dniu 19 sierpnia 2010 r.
W dniu 31 sierpnia 2010r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik strony Skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu wydanego w dniu 19 sierpnia 2010 r.
W treści uzasadnienia wskazał, że w dniach od 19 sierpnia do 27 sierpnia 2010 r. przebywał na urlopie wypoczynkowym poza granicami kraju. W dniu 23 sierpnia
2010 r. pełnomocnik uzyskał telefoniczną informację o treści wyroku. Następnie mając świadomość, iż termin na złożenie wniosku o uzasadnienie wyroku upływa 26 sierpnia 2010 r., postanowił wrócić do kraju 25 sierpnia, jednak z powodu nagłej choroby powrót nastąpił dopiero 27 sierpnia 2010 r. W dalszej części uzasadnienia pełnomocnik podnosi, iż niedochowanie terminu do złożenie ww. wniosku nastąpiło na skutek okoliczności losowych, na które nie miał wpływu. Ponadto dodaje, że nawet przy dołożeniu maksymalnej staranności nie byłby w stanie złożyć wniosku o uzasadnienie wyroku, z uwagi na fakt, iż samodzielnie wykonuje zawód radcy prawnego, tj. nie zatrudnia pracowników, którym mógłby zlecić podjecie ww. czynności. W ocenie pełnomocnika brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku został przez niego uprawdopodobniony. Jednocześnie pełnomocnik strony Skarżącej złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 19 sierpnia 2010r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 141 §2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej cytowanej: p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
W przypadku, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 §1 p.p.s.a.). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 §1 i §2 p.p.s.a.).